SunSirs: Quản lý chất thải rắn được nâng lên chiến lược quốc gia của Trung Quốc

Chúng ta phải kiên quyết kiềm chế đà tăng trưởng của chất thải rắn và xây dựng một hệ thống quản lý chất thải rắn toàn diện. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc cải thiện cơ chế dài hạn để quản lý toàn diện, nâng cao mức độ sử dụng tài nguyên của chất thải rắn và tận dụng các lực lượng thị trường để thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế tuần hoàn. "Cuộc họp điều hành của Hội đồng Nhà nước tổ chức vào ngày 19 tháng 12 năm 2025, đã sắp xếp thực hiện các hành động quản lý chất thải rắn toàn diện, đánh dấu việc quản lý chất thải rắn của Trung Quốc đã bước vào một giai đoạn mới đặc trưng là kiểm soát sự gia tăng chất thải rắn thông qua quản trị có hệ thống, cải thiện chất lượng và hiệu quả thông qua cơ chế toàn chuỗi, thúc đẩy nền kinh tế tuần hoàn thông qua thị trường và trách nhiệm, Ưu tiên sự an toàn sinh kế của người dân trong quản trị và hỗ trợ phát triển chất lượng cao thông qua chuyển đổi xanh.

Kể từ khi Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương vào cuối năm 2024 xác định "xây dựng kế hoạch hành động quản lý toàn diện chất thải rắn" là một trong những nhiệm vụ cho năm 2025, việc quản lý toàn diện chất thải rắn của Trung Quốc đã bước vào một con đường nhanh. Hội nghị Quốc gia về Bảo vệ sinh thái và môi trường năm 2025 được tổ chức vào ngày 14 tháng 1 năm 2025, liệt kê "thúc đẩy việc xây dựng kế hoạch hành động quản lý toàn diện chất thải rắn" là một trong những nhiệm vụ chính của năm; Hai kỳ họp Quốc gia được tổ chức vào tháng 3 năm 2025 đề cập rằng nhiệm vụ công tác của chính phủ bao gồm "xây dựng kế hoạch hành động quản lý toàn diện chất thải rắn"; Vào tháng 6 năm 2025, với sự chấp thuận của Hội đồng Nhà nước, tám bộ phận bao gồm Bộ Sinh thái và Môi trường, Tòa án Nhân dân Tối cao, Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Bộ Công an và Bộ Tài nguyên đã cùng nhau triển khai chiến dịch khắc phục đặc biệt toàn quốc chống bãi rác và xử lý chất thải rắn bất hợp pháp, Kế hoạch thực hiện chỉnh đốn tập trung trên toàn quốc trong vòng khoảng 3 năm nhằm kiềm chế tỷ lệ cao chuyển nhượng, bán pháo và xử lý chất thải rắn bất hợp pháp; Sau đó, Bộ Sinh thái và Môi trường, phối hợp với Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia, đẩy nhanh việc xây dựng kế hoạch hành động quản lý toàn diện chất thải rắn và xây dựng hệ thống quản lý toàn diện và tái chế chất thải rắn; Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương tổ chức từ ngày 11 đến 12 / 12 / 2025, một lần nữa đề xuất rõ ràng rằng "thực hiện hành động quản lý toàn diện chất thải rắn, Tiếp tục thúc đẩy các trận chiến để bảo vệ bầu trời xanh, nước trong, và đất sạch, và tăng cường quản lý các chất ô nhiễm mới. "Hội nghị này không chỉ đưa ra mục tiêu khó khăn là ' kiên quyết kiềm chế đà tăng trưởng chất thải rắn ' mà còn thiết lập các nguyên tắc cơ bản của ' Giảm, tái chế và vô hại'. "Logic cốt lõi của sự thay đổi chiến lược này là vấn đề chất thải rắn đã được nâng cấp từ một thể loại quản trị môi trường thuần túy sang một vấn đề toàn diện ảnh hưởng đến an ninh tài nguyên, chất lượng phát triển kinh tế và an ninh công cộng xã hội.

Quản lý toàn diện chất thải rắn đã được nâng lên chiến lược quốc gia. Ngành công nghiệp khai thác mỏ, là một nhà sản xuất và cung cấp chất thải rắn công nghiệp lớn, tạo ra khoảng 30% tổng số chất thải rắn mỗi năm. Làm thế nào để chuyển từ xử lý cuối đường ống sang giải quyết có hệ thống toàn chuỗi, xây dựng một cơ chế dài hạn, cải thiện tỷ lệ sử dụng toàn diện và kiềm chế đà tăng trưởng của chất thải rắn đã trở thành câu hỏi phải trả lời cho ngành khai thác mỏ và là một yếu tố chính hạn chế sự phát triển chất lượng cao của ngành công nghiệp", phân tích Du Genjie, Chủ tịch chi nhánh điều hành sử dụng toàn diện tài nguyên của Hiệp hội Hợp tác Công nghiệp Trung Quốc, người đã tham gia sâu vào lĩnh vực sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp trong nhiều năm.

Tổng lượng chất thải rắn vẫn đang tăng, với ngành công nghiệp khai thác mỏ là một đóng góp chính.

Trung Quốc là một nhà sản xuất chất thải rắn lớn, tạo ra hơn 11 tỷ tấn các loại chất thải rắn khác nhau mỗi năm.

Theo dữ liệu từ Mạng lưới chất thải rắn công nghiệp, vào năm 2024, sản lượng chất thải rắn công nghiệp nói chung trên toàn quốc là 4,47 tỷ tấn, chất thải nguy hiểm là 130 triệu tấn, chất thải gia đình là 260 triệu tấn và chất thải rắn nông nghiệp là 2,4 tỷ tấn. Trong số đó, chất thải rắn công nghiệp chung chủ yếu đến từ các ngành công nghiệp như sản xuất và cung cấp điện và nhiệt. Năm loại hàng đầu về mặt sản xuất là đuôi, tro bay, gangue, slag luyện và slag lò.

Rõ ràng, trong số hơn 4 tỷ tấn chất thải rắn công nghiệp được sản xuất tại Trung Quốc mỗi năm, chất thải rắn công nghiệp liên quan đến ngành khai thác mỏ chiếm phần lớn và đã trở thành mục tiêu cốt lõi của quản lý chất thải rắn công nghiệp. Làm thế nào để kiềm chế đà tăng trưởng của chất thải rắn công nghiệp từ nguồn đã trở thành một ưu tiên hàng đầu.

Điều đáng chú ý là mặc dù Trung Quốc là một quốc gia khai thác mỏ lớn, các mỏ kim loại nói chung có đặc điểm "ba nhiều và ba ít ": quặng nạc nhiều hơn quặng giàu, các mỏ nhỏ và vừa nhiều hơn các mỏ lớn, và quặng chịu lửa cấp thấp liên quan nhiều hơn quặng đơn. Kết quả là, lượng chất thải hàng năm từ các mỏ kim loại tương đối lớn.

Dữ liệu liên quan cho thấy, năm 2024, có 7.820 hồ chứa chất thải được giám sát môi trường, trong đó có 76 hồ chứa chất thải được giám sát môi trường cấp 1, 2.109 hồ chứa chất thải được giám sát môi trường cấp 2, và 5.635 hồ chứa chất thải được giám sát môi trường cấp 3. Sản lượng than thải đã vượt quá 1,5 tỷ tấn. Năm 2023, tổng sản lượng than thải ở Trung Quốc là 1.424 tỷ tấn, tăng 0,56% so với cùng kỳ. Trong đó, chất thải sắt khoảng 617 triệu tấn, chiếm 43,30%; chất thải đồng khoảng 366 triệu tấn, chiếm 25,70%; chất thải vàng khoảng 185 triệu tấn, chiếm 13,00%; chất thải kim loại khác khoảng 135 triệu tấn, chiếm 9,50%; và chất thải phi kim loại là khoảng 121 triệu tấn, chiếm 8,50%.

Là thành phần chính của chất thải mỏ kim loại, tổng số lượng chất thải sắt được tạo ra ở Trung Quốc đã tương đối lớn trong những năm gần đây", Du Genjie nói. Từ góc độ khu vực, năm 2023, tỉnh Hà Bắc, tỉnh Liêu Ninh và tỉnh Tứ Xuyên nằm trong top ba trong nước về sản xuất than sắt, với tổng sản lượng của ba tỉnh đạt 446,6719 triệu tấn, chiếm 72,42% sản lượng than sắt toàn quốc. Trong số đó, tỉnh Hà Bắc đứng đầu cả nước với sản lượng 273.5505 triệu tấn, chiếm 44,35%.

Là "đá dằn " của ngành năng lượng Trung Quốc, ngành than tạo ra một lượng đáng kể chất thải rắn công nghiệp mỗi năm. Dữ liệu có liên quan cho thấy, năm 2022, sản lượng gang than ở Trung Quốc khoảng 821 triệu tấn, tăng 58 triệu tấn so với năm trước. Năm 2023, sản lượng than gang ở Trung Quốc là khoảng 848 triệu tấn. Năm 2024, sản lượng than thô của Trung Quốc đạt 4,76 tỷ tấn, tăng 1,3% so với cùng kỳ, đạt mức cao kỷ lục, trong khi sản lượng gang than đạt 855 triệu tấn.

Nếu nhìn từ các tỉnh sản xuất than, những tác động tiêu cực của gang than sẽ nổi bật hơn", ông Du Genjie nói. Theo báo cáo, năm 2022, sản lượng gang than của 6 tỉnh sản xuất than hàng đầu trong cả nước là 712,7167 triệu tấn, chiếm 87,5% tổng sản lượng cả nước. Các gang than từ bốn khu vực sản xuất than chính của Sơn Tây, Nội Mông Cổ, Thiểm Tây và Tân Cương chiếm 83,1% tổng sản lượng gang than quốc gia, với tỷ lệ tương ứng là 40,1%, 21,6%, 13,7% và 7,6%. Năm 2023, số tỉnh có sản lượng than thô vượt quá 100 triệu tấn trong cả nước đạt 7, và sản lượng than gang của 7 tỉnh này là 755.3231 triệu tấn. Các gang than từ các khu vực sản xuất than chính của Sơn Tây, Nội Mông Cổ, Thiểm Tây và Tân Cương chiếm 90,5% tổng sản lượng gang than quốc gia, với tỷ lệ tương ứng là 40,6%, 21,8%, 13,7% và 8,2%.

Than, chiếm ưu thế trong nguồn năng lượng chính của Trung Quốc, không chỉ tạo ra một lượng lớn chất thải rắn công nghiệp như gangue trong quá trình khai thác, mà còn các chất thải rắn công nghiệp như tro bay được sản xuất trong quá trình tiêu thụ và kết thúc ứng dụng cũng đáng chú ý. Sản lượng hàng năm của các chất thải rắn này là khoảng 700 đến 800 triệu tấn, thấp hơn một chút so với sản lượng của gangue.

Ngoài ra, tổng lượng chất thải rắn công nghiệp (xốt luyện kim, bụi chứa sắt và bùn) do ngành thép của Trung Quốc tạo ra cũng tương đối lớn, đạt 364 triệu tấn vào năm 2024", Du Genjie giới thiệu. Từ năm 2022 đến năm 2023, khi các ngành công nghiệp như điện, luyện kim và luyện kim loại màu tiếp tục phát triển, nhu cầu khử lưu huỳnh khí thải tăng tương ứng. Thạch cao khử lưu huỳnh được tạo ra bởi ngành công nghiệp điện chiếm khoảng 73% tổng sản xuất thạch cao khử lưu huỳnh. Lượng thạch cao khử lưu huỳnh được sản xuất bởi các nhà máy điện than vào năm 2022 và 2023 lần lượt là 93,9652 triệu tấn và 98,9010 triệu tấn, trong khi sản xuất bởi các ngành công nghiệp khác như sản xuất nhiệt điện và luyện kim lần lượt là 34,7408 triệu tấn và 35,9702 triệu tấn. Tổng sản lượng thạch cao khử lưu huỳnh quốc gia vào năm 2022 và 2023 lần lượt là 128,7195 triệu tấn và 135,4808 triệu tấn.

Chính sách và công nghệ làm việc cùng nhau, và việc sử dụng chất thải rắn tiến triển "chậm và ổn định."

Tại quận Nan 'an của Trùng Khánh, dự án Giai đoạn II mới được đưa vào hoạt động của Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Zhidi Trùng Khánh, Công ty TNHH đã biến chất thải rắn công nghiệp, chất thải phá hủy, bùn kỹ thuật, chất thải kỹ thuật, bùn kỹ thuật, chất thải trang trí và thậm chí một số chất thải kim loại và chất thải nguy hiểm công nghiệp thành tài nguyên và kho báu có lợi, biến chúng thành vật liệu xây dựng xanh.

Là trung tâm cốt lõi đầu tiên để tái chế tài nguyên của chất thải rắn công nghiệp và chất thải xây dựng ở Tây Nam Trung Quốc, với việc hoàn thành và vận hành dự án Giai đoạn II của công ty chúng tôi, công suất hàng năm của chúng tôi để xử lý các loại chất thải rắn khác nhau sẽ vượt quá 1 triệu tấn, bước vào một giai đoạn mới của quy mô lớn, giá trị cao và phát triển đầy đủ chuỗi ", Zhang Xianyu, chủ tịch của công ty cho biết. Công ty đã xây dựng một chuỗi công nghiệp xanh hoàn chỉnh bao gồm việc phân loại và thu thập trước, xử lý hiệu quả giữa và ứng dụng định hướng thị trường của chất thải rắn công nghiệp và chất thải xây dựng, thực hiện một sự chuyển đổi cơ bản của chất thải rắn công nghiệp và chất thải xây dựng từ "bỏ đổ và đổ đầy vô trật tự" sang "tái chế có trật tự". Nó cung cấp các mẫu thực tế và các giải pháp có hệ thống có thể sao chép, có thể quảng bá cho việc xây dựng "thành phố không chất thải" và "mỏ không chất thải" cũng như phát triển nền kinh tế tuần hoàn đô thị trên cả nước.

Tập đoàn Minben ở Wuxue, tỉnh Hồ Bắc, đã hợp tác với các doanh nghiệp trung ương và các tổ chức nghiên cứu khoa học có liên quan để giải quyết các vấn đề then chốt, sử dụng bùn thải từ các mỏ cùng với các chất thải rắn công nghiệp khác để cải thiện đất. Hiện nay, lĩnh vực thử nghiệm mà họ đã cùng xây dựng đã phát triển thành công nhiều loại cây trồng khác nhau, khám phá một con đường mới cho việc sử dụng toàn diện các chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn khác nhau, quản lý toàn diện và cải tạo đất của các khu vực khai thác mỏ bị bỏ hoang và phục hồi nông thôn trong bước tiếp theo.

Đây chỉ là một mô hình thu nhỏ của việc sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn ở Trung Quốc trong những năm gần đây.

Người ta hiểu rằng trong những năm gần đây, được hỗ trợ bởi nhiều yếu tố thuận lợi như khuyến khích và hỗ trợ của các chính sách khác nhau, những đột phá liên tục trong các công nghệ cốt lõi chính, và các chế độ sử dụng toàn diện ngày càng cải thiện và trưởng thành của các chất thải rắn công nghiệp khác nhau, mức độ sử dụng toàn diện và tổng khối lượng sử dụng chất thải rắn công nghiệp ở Trung Quốc đã tăng lên từng năm.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nhân dân toàn quốc đã sửa đổi Luật Thuế Bảo vệ Môi trường vào ngày 26 tháng 10 năm 2018, đề xuất rằng chất thải rắn chịu thuế nên xác định số tiền thuế dựa trên khối lượng phát thải chất thải rắn, và làm rõ số tiền thuế bảo vệ môi trường cho các loại chất thải rắn khác nhau.Điều này buộc các doanh nghiệp tiếp tục thúc đẩy việc sử dụng toàn diện chất thải rắn. Khi nói về các chính sách khuyến khích sử dụng toàn diện chất thải rắn mà đất nước đưa ra trong những năm gần đây, ông Đỗ Genjie nói một cách dễ dàng, cho biết chỉ riêng trong giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 ", các bộ, ủy ban liên quan như Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ và Bộ Sinh thái và Môi trường đã ban hành hơn 10 chính sách hướng dẫn công nghiệp tích cực để khuyến khích sử dụng toàn diện các nguồn chất thải rắn. Trong đó, có nhiều biện pháp chính sách có hướng dẫn mạnh mẽ và giá trị cao, chẳng hạn như Thông báo về thúc đẩy phát triển cụm ngành công nghiệp sử dụng toàn diện chất thải rắn số lượng lớn, Thông báo về thực hiện chứng minh sử dụng toàn diện chất thải rắn số lượng lớn, Ý kiến hướng dẫn sử dụng toàn diện chất thải rắn số lượng lớn trong giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", và Kế hoạch công tác xây dựng "Thành phố không rác thải " trong giai đoạn" Kế hoạch 5 năm lần thứ 14.

Hơn nữa, sự đổi mới liên tục và đột phá trong các công nghệ sử dụng toàn diện khác nhau cho tài nguyên khoáng sản đã cho phép một số chất thải rắn công nghiệp trước đây khó sử dụng toàn diện để biến thiệt hại thành lợi ích, chất thải thành kho báu, và thậm chí chuyển đổi từ "gánh nặng" thành "ngầu".

Người ta hiểu rằng trong những năm gần đây, với động lực kép của xây dựng nền văn minh sinh thái và phát triển chất lượng cao xanh, ngành công nghiệp khai thác mỏ của Trung Quốc về cơ bản đã hình thành một hệ thống phát triển xanh bao gồm toàn bộ chuỗi công nghiệp khai thác mỏ, lợi dụng, luyện kim và sử dụng. Trong quá trình khai thác mỏ, nhiều mỏ kim loại và than đã tích cực thúc đẩy công nghệ điền ngầm, nhận ra rằng gangue không được đưa ra khỏi mỏ và chất thải không được xả ra, do đó đạt được "giảm" chất thải rắn công nghiệp tại nguồn. Trong quá trình khai thác, những đột phá trong các công nghệ và quy trình khai thác khác nhau không chỉ cải thiện đáng kể tỷ lệ thu hồi khai thác và tỷ lệ sử dụng toàn diện khoáng sản, mà còn cho phép một số mỏ "tìm kiếm kho báu một lần nữa" từ các chất thải dự trữ trong lịch sử. Thông qua chế biến thứ cấp, các nguồn tài nguyên chất thải không được sử dụng đầy đủ trong quá khứ được tái sử dụng và tất cả các thành phần có lợi được tái chế ở mức tối đa, điều này cũng gián tiếp làm giảm xả và dự trữ chất thải. Về mặt luyện kim, một số doanh nghiệp xử lý lại chất thải luyện kim để chiết xuất lại các nguyên tố hữu ích, giảm xả thải chất thải luyện kim. Tập đoàn Sơn Đông Hongcheng tái chế và phân loại các chất thải từ quá trình luyện kim vàng để sản xuất các sản phẩm sắt cô đặc và axit sunfuric, thực sự nhận ra sự chuyển đổi chất thải thành tài nguyên có giá trị. Trong quá trình sử dụng, nổi bật nhất là tro bay được tạo ra sau khi đốt than, được nhiều doanh nghiệp sử dụng trong vật liệu xây dựng, chẳng hạn như được sử dụng làm phụ gia bê tông để tiêu thụ.

Quan trọng hơn, thông qua những nỗ lực có lợi trong vài năm qua, nhiều khu vực đã khám phá nhiều tuyến đường công nghệ công nghiệp hóa và mô hình cho chất thải rắn công nghiệp phù hợp với điều kiện địa phương, điều kiện cụ thể của doanh nghiệp, điều kiện cụ thể của vật liệu và điều kiện cụ thể của số lượng. Ví dụ, tro bay đã được sử dụng rộng rãi trong vật liệu xây dựng, các sản phẩm hóa học, các sản phẩm phục hồi sinh thái, vv Đồ thải đã được áp dụng thành công trong các lĩnh vực như vật liệu xây dựng, phục hồi các yếu tố có giá trị, chất thải, sản phẩm hóa học và nông nghiệp. Sản phẩm phụ công nghiệp thạch cao đã được sử dụng trong các lĩnh vực như vật liệu xây dựng, các sản phẩm hóa học, phân bón nông nghiệp và chất điều hòa đất.

Tuy nhiên, không thể phủ nhận rằng hiện nay, vẫn còn một số dự án sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp là khả thi về mặt kỹ thuật nhưng không hợp lý về mặt kinh tế, có nghĩa là chúng không có lợi ích kinh tế và thực sự đang mất tiền. Nhiều dự án sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp chỉ nhằm loại bỏ "gánh nặng " và dựa vào" truyền máu " để tồn tại, mà không hình thành một chu kỳ tích cực của máu tự tạo, tự phát triển và biến "gánh nặng " thành" sự giàu có ".Điều này đã dẫn đến sự nhiệt tình thấp trong số các doanh nghiệp tham gia vào việc sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp.

Hiện nay, việc cung cấp công nghệ để sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp ở Trung Quốc đã vượt qua giai đoạn khan hiếm và có nhiều tuyến đường kỹ thuật để lựa chọn. Chìa khóa là làm thế nào để tiến hành lựa chọn công nghệ khoa học và hợp lý.Đối với một lượng lớn chất thải rắn, nó tương ứng với việc xử lý quy mô lớn và quản lý toàn diện, cũng như làm thế nào để nhận ra một thị trường khổng lồ. Chỉ thông qua quy hoạch tổng thể, tìm kiếm các công nghệ cơ bản có chi phí thấp và quy mô lớn làm hỗ trợ, chồng chéo các công nghệ có thể tích hợp chuỗi khác và phối hợp các công nghệ có giá trị gia tăng cao, tiềm năng thị trường, nhu cầu và kịch bản ứng dụng, để đạt được kiểm soát rủi ro dự án và khả năng đầu tư cho các nhà đầu tư, chúng ta có thể tránh một cách hiệu quả vòng tròn kỳ lạ của 'chỉ tái chế mà không có nền kinh tế, hoặc chỉ có nền kinh tế mà không tái chế," phân tích Du Genjie.

Tình hình thực tế cũng đã xác minh sự tồn tại của tình trạng khó xử khó xử này. Dữ liệu từ Mạng lưới chất thải rắn công nghiệp cho thấy, vào năm 2023, việc sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn được tạo ra ở Trung Quốc đạt 2.293 tỷ tấn, với tỷ lệ sử dụng toàn diện là 54,06%; vào năm 2024, việc sử dụng toàn diện toàn quốc chất thải rắn công nghiệp chung là 2,65 tỷ tấn, với tỷ lệ sử dụng toàn diện là 59,2%. Trong đó, năm 2023, tổng sử dụng tro bay hàng năm là 485 triệu tấn, giảm 39 triệu tấn so với năm trước, với tỷ lệ sử dụng toàn diện là 64,75%; tổng sử dụng hàng năm của thạch cao sản phẩm phụ là 131 triệu tấn, với tỷ lệ sử dụng toàn diện là 51,24%; việc sử dụng toàn diện than gang là khoảng 584 triệu tấn, giảm 17 triệu tấn so với năm trước, với tỷ lệ sử dụng toàn diện là 68,87%; Việc sử dụng toàn diện toàn quốc của chất thải đạt 429 triệu tấn, với tỷ lệ sử dụng toàn diện là 30,13%, giảm 4,13% so với cùng kỳ.

Không khó để phán đoán rằng mặc dù tỷ lệ sử dụng toàn diện tổng thể chất thải rắn công nghiệp ở Trung Quốc đã tăng lên từng năm, nhưng sự gia tăng không đáng kể. Hiện tại, tỷ lệ sử dụng toàn diện tổng thể của chất thải rắn công nghiệp là dưới 60%. Trong khi đó, điều này cũng có nghĩa là Trung Quốc sẽ bổ sung khoảng 1,8 tỷ tấn chất thải rắn công nghiệp mỗi năm, chiếm 40% tổng sản lượng hàng năm.

Không nên bỏ qua việc sử dụng dư lượng chất thải thải và chất thải rắn xây dựng để xử lý cát và cát sỏi và cát chế tạo bằng máy, sử dụng gangue để làm gạch, và sử dụng tro bay trong chế biến bê tông đã trở thành phương pháp chính ở nhiều nơi.Điều này chủ yếu là bởi vì thị trường xây dựng có công suất lớn và có thể hấp thụ một lượng lớn chất thải rắn công nghiệp. Tuy nhiên, với sự suy thoái trong lĩnh vực bất động sản, thị trường cát và sỏi tổng hợp đã bị cản trở, và việc sử dụng toàn diện các chất thải rắn như tro bay, gangue và chất thải kim loại, chiếm phần lớn chất thải rắn công nghiệp, chắc chắn sẽ giảm.Điều này chỉ ra rằng các con đường và hướng để sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn là quá đơn lẻ, chủ yếu tập trung và phụ thuộc vào lĩnh vực vật liệu xây dựng. Do đó, điều quan trọng hơn là mở rộng không gian để sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn và mở ra một thị trường ứng dụng thứ hai", Du Genjie nói.

Các chính sách khuyến khích và hạn chế thường xuyên được đưa ra, và triển vọng sử dụng chất thải rắn là đầy hứa hẹn.

Chỉ bằng cách kết hợp quản lý chất thải rắn vào bố cục tổng thể của sự phát triển chất lượng cao, chúng ta mới có thể bảo vệ dòng mấu chốt của sinh thái và an toàn và tích lũy đà phát triển xanh. Mặc dù Trung Quốc đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn trong giai đoạn "kế hoạch 5 năm lần thứ 14", với tổng số lượng và tỷ lệ sử dụng sử dụng toàn diện tăng đều đặn, nhưng về cơ bản nó vẫn chưa kiềm chế được đà tăng trưởng chất thải rắn công nghiệp.

Người ta dự đoán rằng trong giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 15", tổng sản lượng chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn ở Trung Quốc sẽ vẫn ở mức cao. Việc xả chất thải rắn lớn từ các ngành công nghiệp chính như mỏ kim loại, mỏ than, nhiệt điện, công nghiệp hóa chất than và alumina sẽ tiếp tục phát triển. Trong số đó, sản lượng hàng năm của chất thải dự kiến sẽ vượt quá 1,5 tỷ tấn, sản lượng hàng năm của gang than có thể vượt quá 900 triệu tấn, và sản lượng hàng năm của tro bay sẽ vượt quá 930 triệu tấn. Với việc bố trí và tiến bộ của ngành công nghiệp hóa chất than, đặc biệt là các dự án mới, sản lượng hàng năm của xả khí hóa dự kiến sẽ vượt quá 100 triệu tấn. Nó là bắt buộc và khẩn cấp để cải thiện tỷ lệ sử dụng toàn diện của chất thải rắn công nghiệp!

Hiện nay, Trung Quốc đang phải đối mặt với ba khó khăn trong việc sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp cần phải được giải quyết khẩn cấp", ông Du Genjie nói. "Đầu tiên, đối với các thành phố dựa trên tài nguyên, do lượng chất thải rắn lớn còn sót lại từ các lý do lịch sử, họ phải đối mặt với những khó khăn như áp lực lớn từ việc chỉnh sửa bảo vệ môi trường, một lượng lớn đất bị xả chất thải rắn công nghiệp chiếm đóng, hướng phát triển sử dụng tài nguyên chất thải rắn không rõ ràng, cấu trúc công nghiệp duy nhất, thiếu các điểm tăng trưởng kinh tế mới, và nhu cầu cải thiện tỷ lệ sử dụng toàn diện của chất thải rắn. Thứ hai, đối với các doanh nghiệp tạo ra chất thải rắn công nghiệp, họ phải đối mặt với các vấn đề bao gồm áp lực bảo vệ môi trường cao, không có nơi để xả chất thải rắn công nghiệp mới bổ sung, chi phí xử lý chất thải rắn ngày càng tăng mỗi năm, không tìm ra các giải pháp hiệu quả cho việc sử dụng tài nguyên của chất thải rắn, và khả năng khả thi kém của các dự án 'một doanh nghiệp, một chính sách' để quản lý và sử dụng toàn diện chất thải rắn. Thứ ba, đối với các doanh nghiệp sử dụng chất thải rắn, họ phải đối mặt với những khó khăn như khó khăn trong việc thực hiện dự án do không có khả năng của công nghệ giá trị cao một điểm để giải quyết tiêu thụ lớn, thị trường hạn chế và bán kính hậu cần cho sản xuất hóa gây ra bởi sự thiếu tích hợp của chi phí thấp, quy mô lớn và xử lý giá trị cao và sử dụng toàn diện, Các yếu tố không ổn định hoạt động tăng lên do tác động đáng kể của các yếu tố phi thị trường đối với ngành bảo vệ môi trường và các nguồn chất thải rắn không ổn định.

Điều quan trọng nhất là thiết kế cấp cao của những người tham gia nên dựa trên việc giải quyết các vấn đề cơ bản, và phá vỡ bế tắc bằng cách xây dựng một "chính phủ chủ động + thị trường hiệu quả + mô hình hiệu quả ", Đỗ Genjie gợi ý. Chính quyền địa phương nên chú ý đến việc thúc đẩy đầu tư cho các dự án sử dụng toàn diện chất thải rắn, coi trọng đủ các rủi ro môi trường và sinh thái lâu dài do chất thải rắn gây ra, xây dựng các chính sách và kế hoạch sử dụng toàn diện hiệu quả, lên kế hoạch các dự án có thể đầu tư, đạt được thúc đẩy đầu tư chính xác và phát huy đầy đủ lợi thế của hỗ trợ chính sách chính xác trong các dự án sử dụng toàn diện. Các doanh nghiệp sản xuất chất thải rắn nên thực sự coi trọng nó, xây dựng các kế hoạch nghiên cứu khả thi và các giải pháp có thể thực hiện cho việc sử dụng toàn diện chất thải rắn, nhận ra chi phí xử lý chất thải rắn, hỗ trợ trực tiếp và ưu tiên sử dụng toàn diện, và nuôi dưỡng các công ty xử lý chuyên nghiệp và độc lập để đạt được phát triển lâu dài, có lợi nhuận và bền vững. Các nhà đầu tư bên thứ ba (các tổ chức đầu tư lớn) nên tập trung vào lợi nhuận đầu tư dự án, xác định một cách khoa học vị trí của động cơ tăng trưởng hàng đầu trong chuỗi công nghiệp chất thải rắn, thiết kế các dự án phù hợp với nguyên tắc "một chính sách cho một nơi" và "một chính sách cho một vật liệu" trên cơ sở đảm bảo rằng các dự án tuân thủ, tiêu chuẩn hóa và quy mô lớn, tránh rủi ro đầu tư một cách hiệu quả, và đảm bảo tính khả thi của mô hình kinh doanh của dự án.Đồng thời, cũng cần phải giải quyết vấn đề không đối xứng thông tin để đảm bảo hợp lý hóa thiết kế sơ bộ của dự án.

Điều đáng chú ý là lý do chính khiến tỷ lệ sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp số lượng lớn khó tăng là tổng khối lượng lớn và giá trị gia tăng thấp. Khi quy mô sử dụng toàn diện tăng lên, không có thị trường lớn để tiêu thụ và hấp thụ nó; nếu giá trị gia tăng, chi phí đơn vị sử dụng toàn diện trở nên tương đối cao, khó cho thị trường chấp nhận.

Do lượng chất thải rắn công nghiệp lớn, không thể cung cấp trợ cấp cao. Nếu không có trợ cấp cao, phải nỗ lực trên các sản phẩm chuyển đổi. Tương tự như vậy, vì khối lượng lớn, các sản phẩm chuyển đổi đòi hỏi một thị trường hạ lưu khổng lồ để hấp thụ. Vì các thị trường có nhu cầu cao thường có giá sản phẩm thấp, điều này trực tiếp áp đặt những hạn chế cứng đối với chi phí chuyển đổi. Do đó, các công nghệ cơ bản chi phí thấp, quy mô lớn là cần thiết để hỗ trợ nền tảng dự án, và trên cơ sở này, các công nghệ có giá trị cao nên được cấu hình để hình thành một sự kết hợp hợp tác", Du Genjie phân tích.Ông chỉ ra rằng việc sử dụng toàn diện chất thải rắn công nghiệp phải dựa trên các công nghệ cơ bản cấp mười triệu tấn, và các công nghệ sử dụng có giá trị cao (hướng thúc đẩy đầu tư trong tương lai) nên được kết hợp theo điều kiện địa phương để hình thành một sự kết hợp công nghệ, tạo ra một dự án công nghiệp hóa để sử dụng toàn diện chất thải rắn là "có thể đầu tư, hấp dẫn đầu tư và có lợi nhuận.

Thật đáng mừng khi trong những năm gần đây, đất nước đã coi trọng việc sử dụng toàn diện các chất thải rắn công nghiệp. Kể từ giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", các bộ, ủy ban liên quan đã tuân thủ các nguyên tắc kết hợp phương pháp tiếp cận theo định hướng vấn đề và theo định hướng mục tiêu, sử dụng cả các ưu đãi và hạn chế. Họ đã ban hành các tài liệu nhiều lần yêu cầu tăng cường sử dụng toàn diện chất thải rắn. Chỉ riêng từ năm 2025, các bộ, ủy ban nhà nước liên quan đã liên tục thực hiện các hành động tập trung như chỉnh sửa đặc biệt về việc bán phá và xử lý chất thải rắn bất hợp pháp, điều tra và chỉnh sửa các mối nguy hiểm tiềm ẩn về môi trường trong các cơ sở lưu trữ phosphogypsum, điều tra và chỉnh sửa các mối nguy hiểm tiềm ẩn về an toàn môi trường của kim loại nặng, buộc phải sử dụng toàn diện chất thải rắn.

Đặc biệt, kể từ đầu năm 2025, công việc sử dụng toàn diện chất thải rắn đã được nâng lên một tầm cao mới chưa từng có. Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương vừa tổ chức đã chỉ ra rằng cần thực hiện chiến dịch quản lý toàn diện đối với chất thải rắn.Đề xuất "Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 " cũng nêu rõ rằng chúng ta nên cải thiện hệ thống quản lý tài nguyên tổng thể và bảo tồn toàn diện, nâng cao mức độ phân loại chất thải và sử dụng tài nguyên, thúc đẩy phát triển nền kinh tế tuần hoàn.

Tại cuộc họp điều hành của Hội đồng Nhà nước được tổ chức vào ngày 19 tháng 12 năm 2025, các sắp xếp đặc biệt một lần nữa đã được thực hiện để quản lý toàn diện chất thải rắn. Nó được đề xuất rằng các nỗ lực nên được thực hiện để kiềm chế dứt khoát đà tăng trưởng của chất thải rắn. Theo các nguyên tắc giảm, tái chế và vô hại, nên xây dựng một hệ thống quản lý toàn diện cho chất thải rắn, bao gồm giảm nguồn, kiểm soát quá trình, sử dụng cuối cùng và quản lý vô hại toàn chuỗi. Cần ưu tiên xử lý chất thải rắn liên quan chặt chẽ đến cuộc sống và an toàn công việc của người dân.

Dưới sự h