SunSirs: Đánh giá các sự kiện chính trong ngành công nghiệp xi măng của Trung Quốc trong năm 2025

1.Ổn định tăng trưởng ngành công nghiệp

Ngày 24 tháng 9, 6 bộ - Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên thiên nhiên, Bộ Sinh thái và Môi trường, Bộ Nhà ở và Phát triển đô thị-Nông thôn, Bộ Tài nguyên nước và Bộ Nông nghiệp và Nông thôn - đã cùng ban hành "Kế hoạch làm việc ổn định tăng trưởng trong ngành vật liệu xây dựng (2025-2026)." Kế hoạch xác định "khôi phục và cải thiện ngành công nghiệp vật liệu xây dựng trong khi tăng cường hiệu quả lợi nhuận" là mục tiêu ổn định tăng trưởng chính của mình. Nó kêu gọi các hiệp hội ngành tăng cường tự quản lý, tiến hành các nghiên cứu cân bằng cung cầu thị trường khu vực và tổ chức lịch trình sản xuất xen kẽ cho các nhà sản xuất xi măng. Các hiệp hội được giao nhiệm vụ thực hiện các cuộc khảo sát chi phí trung bình trên khắp các khu vực để cung cấp tham chiếu giá cho các nhà khai thác, ngăn chặn các hoạt động cạnh tranh không công bằng như bán phá giá dưới chi phí và thúc đẩy một hệ sinh thái lành mạnh có lợi cho sự phát triển của ngành. Ngày 16 / 10, Cục Công nghiệp Nguyên liệu Thô thuộc Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin đã tổ chức hội thảo chuyên đề về ổn định tăng trưởng trong ngành công nghiệp xi măng. Cuộc họp nhằm triển khai "Kế hoạch công tác ổn định tăng trưởng trong ngành công nghiệp vật liệu xây dựng (2025-2026), thúc đẩy giải pháp cho các vấn đề dư thừa công suất trong lĩnh vực xi măng, thúc đẩy phát triển chất lượng cao. Vào ngày 30 tháng 12, các doanh nghiệp xi măng lớn (thành viên C8) đã ban hành một "Sáng kiến thực hiện nghiêm ngặt sản xuất dựa trên công suất nộp đơn", kêu gọi tất cả các doanh nghiệp tuân thủ nghiêm ngặt sản xuất trong giới hạn công suất nộp đơn. Sáng kiến này nhằm mục đích nâng cao toàn diện hiệu quả quản lý năng lực, đẩy nhanh sự chuyển đổi cơ bản từ mở rộng quy mô sang phát triển theo định hướng chất lượng và hiệu quả, và cùng thúc đẩy ngành công nghiệp xi măng hướng tới những tầm cao mới của tăng trưởng chất lượng cao.

2. Công suất bổ sung

Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin đã làm rõ trong việc giải thích "Các biện pháp thực hiện thay thế năng lực trong ngành công nghiệp xi măng và thủy tinh (Phiên bản 2024) " rằng các phương pháp xác minh năng lực cần được tinh chỉnh. Quy định xác minh công suất dựa trên đường kính của lò quay xi măng sẽ được bãi bỏ để căn chỉnh công suất đăng ký với công suất thực tế.Đối với các dây chuyền sản xuất tuân thủ với công suất thực tế vượt quá công suất đăng ký, sự khác biệt có thể được bổ sung theo các biện pháp này, với các thủ tục liên quan như đăng ký, đánh giá tác động môi trường và đánh giá năng lượng được hoàn thành phù hợp. Trong hội nghị chuyên đề về ổn định tăng trưởng trong ngành công nghiệp xi măng do Sở Công nghiệp Nguyên liệu thô tổ chức vào tháng 10, MIIT tiếp tục nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp hàng đầu phải đóng vai trò hướng dẫn. Họ phải thực hiện nghiêm ngặt các chính sách về thay thế công suất xi măng và tiêu chuẩn hóa, xây dựng các kế hoạch thay thế công suất cho công suất sản xuất vượt quá hồ sơ dự án vào cuối năm 2025, thúc đẩy sự liên kết giữa công suất thực tế và công suất đã nộp. Tính đến cuối tháng 12 năm 2025, hơn 280 dây chuyền sản xuất clinker đã hoàn thành công bố hoặc công khai kế hoạch bổ sung thay thế công suất, đạt được công suất sản xuất clinker hàng năm là 150 triệu tấn thông qua thay thế.

3. Chuyển đổi lãnh đạo Hiệp hội

Ngày 14 / 5, Đại hội thành viên lần thứ 9 và Hội đồng đầu tiên nhiệm kỳ thứ 9 của Hiệp hội Xi măng Trung Quốc đã được triệu tập thành công tại Hà Phế, tỉnh An Huy.

4. Counter Involution (đối nghịch với Involution)

Báo cáo công tác của Chính phủ năm 2025 kêu gọi các biện pháp toàn diện để giải quyết cạnh tranh theo kiểu "involution-style ". Một cuộc họp tháng 7 của Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc nhấn mạnh việc điều chỉnh cạnh tranh của các doanh nghiệp vô trật tự theo luật pháp, quy định, đồng thời thúc đẩy quản lý năng lực trong các ngành công nghiệp trọng điểm. Tháng 10, Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC) và Cục Quản lý Thị trường Nhà nước (SAMR) đã cùng ban hành Thông báo về giải quyết cạnh tranh giá cả vô trật tự và duy trì trật tự giá cả thị trường lành mạnh. Nó đề xuất rằng đối với các ngành công nghiệp chính có vấn đề cạnh tranh giá cả vô trật tự nổi bật, các hiệp hội ngành và các tổ chức liên quan, dưới sự hướng dẫn của NDRC, SAMR và cơ quan ngành, có thể tiến hành nghiên cứu và đánh giá chi phí trung bình của ngành để cung cấp tham khảo cho các nhà khai thác trong việc đặt giá hợp lý. Các hiệp hội công nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Giá cả của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Luật Chống độc quyền của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, thúc đẩy tự kỷ luật của ngành công nghiệp và hướng dẫn các nhà khai thác cùng duy trì trật tự cạnh tranh công bằng trong ngành. Kể từ đầu năm nay, giá giao dịch trung bình xi măng trên thị trường trong nước đã chạm mức thấp mới kể từ năm 2017. Giá ở nhiều khu vực đã giảm xuống dưới mức chi phí, với giá xuất xưởng giảm xuống dưới 200 nhân dân tệ mỗi tấn, và thậm chí đạt mức giá cực thấp 140 nhân dân tệ mỗi tấn. Sự cạnh tranh "không tiến hóa " này đã đe dọa nghiêm trọng sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp xi măng. Hiệp hội xi măng Trung Quốc "Ý kiến về việc tiếp tục thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành công nghiệp xi măng bằng cách chống lại sự xâu thuẫn và ổn định tăng trưởng" yêu cầu tất cả các thành viên thực hiện nghiêm ngặt các chính sách có liên quan, tối ưu hóa tái cơ cấu công nghiệp, sản xuất tuân thủ luật pháp và quy định, và thúc đẩy sự liên kết giữa năng lực sản xuất đã đăng ký và thực tế cho dây chuyền sản xuất clinker để đạt được sự phát triển chất lượng cao.

5. Phụ cấp carbon

Ngày 20 / 3, Bộ Sinh thái và Môi trường đã công bố "Kế hoạch công tác bao gồm các ngành công nghiệp luyện thép, xi măng và nhôm trong thị trường thương mại phát thải carbon quốc gia ", chính thức kết hợp ngành công nghiệp xi măng vào hệ thống thương mại carbon quốc gia và yêu cầu hoàn thành việc tuân thủ ban đầu vào cuối năm 2025. Vào ngày 15 tháng 4, Bộ Sinh thái và Môi trường đã ban hành "Thông báo về thực hiện đúng công việc liên quan cho thị trường giao dịch phát thải carbon quốc gia 2025, " đặt ra các yêu cầu rõ ràng cho toàn bộ quá trình, bao gồm quản lý danh sách phát thải chính (như ngành công nghiệp xi măng), quản lý chất lượng dữ liệu phát thải carbon, và phân bổ hạn ngạch và giải quyết. Ngày 17 / 11, Bộ Sinh thái và Môi trường đã công bố "Kế hoạch phân bổ cho tổng số phụ cấp trong thị trường kinh doanh phát thải carbon quốc gia cho các ngành công nghiệp luyện thép, xi măng và nhôm trong năm 2024 và 2025 ". Nó nói rõ rằng các khoản trợ cấp cho năm 2024 và 2025 sẽ được phân bổ miễn phí, dựa trên lượng khí thải carbon trên mỗi đơn vị sản lượng. Cách tiếp cận này sẽ dần dần tích hợp với việc phân loại hiệu suất phòng chống ô nhiễm không khí cho các ngành công nghiệp chính và phối hợp với việc thay thế công suất, tiêu chuẩn hóa công suất và các chính sách kiểm soát sản xuất do các cơ quan ngành công nghiệp liên quan thiết lập. Nó nhằm mục đích thúc đẩy việc giảm carbon có trật tự và an toàn trong các ngành công nghiệp, đẩy nhanh quá trình chuyển đổi của các doanh nghiệp sang hoạt động xanh và carbon thấp, và thiết lập một khuôn khổ do thị trường thúc đẩy để giảm carbon.

6. Phát thải siêu thấp

"Ý kiến về thúc đẩy phát thải siêu thấp trong ngành công nghiệp xi măng " (Huan Daqi [2024] số 5), do năm bộ phận bao gồm Bộ Sinh thái và Môi trường cùng ban hành, quy định rằng vào cuối năm 2025, các khu vực chính nên phấn đấu hoàn thành cải tạo cho 50% công suất sản xuất xi măng clinker. Các tập đoàn doanh nghiệp nhà nước lớn trong các khu vực này về cơ bản nên hoàn thành nâng cấp cho phát thải siêu thấp có tổ chức và không tổ chức. Ngành công nghiệp xi măng sẽ tích cực thúc đẩy các sáng kiến phát thải siêu thấp vào năm 2025.

7. Giám sát sản xuất Clinker

Để tiêu chuẩn hóa quản lý năng lực trong ngành công nghiệp xi măng và giải quyết sự mất cân bằng cung cầu cấp tính do sản xuất quá mức vượt quá hạn ngạch được phê duyệt, Liên đoàn Vật liệu Xây dựng Trung Quốc, phối hợp với các thực thể liên quan, đã xây dựng tiêu chuẩn hiệp hội "Yêu cầu kỹ thuật về giám sát và kế toán sản xuất Clinker trong ngành công nghiệp xi măng" (Draft for Comment). Tiêu chuẩn này nhằm mục đích thiết lập phương pháp giám sát và kế toán trực tuyến thống nhất cho sản xuất clinker, thiết lập các yêu cầu kỹ thuật rõ ràng cho cấu hình thiết bị đo lường và thu thập dữ liệu (ví dụ:đầu vào nguyên liệu thô vào lò, thay đổi hàng tồn kho) để đảm bảo độ chính xác và khả năng truy xuất nguồn gốc của dữ liệu sản xuất. Sáng kiến này sẽ cung cấp cơ sở pháp lý cho các cơ quan chính phủ, tăng cường khả năng điều chỉnh cung cầu của ngành và tích hợp với các hệ thống quản lý phát thải carbon.

8. Sáp nhập và mua lại

Trong năm 2025, các công ty xi măng Trung Quốc tích cực thúc đẩy chiến lược quốc tế hóa bằng cách tăng cường mua lại ở nước ngoài. Huaxin Cement đã hoàn thành việc mua lại 100% cổ phần tại EMBU SA ENGENHARIA E COMERCIO của Brazil và 83,81% cổ phần tại Lafarge Africa PLC của Nigeria; Sinoma Cement (Middle East) Investment Co., Công ty TNHH HĐQĐược thành lập bởi Sinoma Cement và China-Africa Development Fund Co., Ltd., Công ty TNHH HĐQ Hoàn thành việc mua lại 100% cổ phần trong doanh nghiệp xi măng nổi tiếng của Tunisia SOCIÉTÉ LES CIMENTS DE JBEL OUST; Western Cement đã ký thỏa thuận mua cổ phần IFC với một công ty Congo thông qua công ty con liên doanh, dự định mua lại Công ty xi măng CILU ở Cộng hòa Dân chủ Congo.

Năm 2025, các doanh nghiệp xi măng hàng đầu tiếp tục tăng cường củng cố thị trường trong nước: Jinyu Jidong mua lại Liêu Ninh Hengwei Cement Group Co., Công ty TNHH thông qua công ty con kiểm soát Liêu Ninh Jinzhong New Materials Industry Group Co., Công ty TNHH; Xi măng Hongshi chính thức hoàn thành việc mua lại Xi măng Cansu Shoulushan; Xi măng Conch mua lại tài sản Tân Cương của Xi măng Tây phương.

9. Xuất khẩu xi măng

Xuất khẩu xi măng của Trung Quốc đã chứng minh sức mạnh đặc biệt trong năm 2025, vượt qua 10 triệu tấn hàng năm với khối lượng tăng gấp đôi so với năm trước. Sự tăng trưởng này chủ yếu bắt nguồn từ các chiến lược xuất khẩu chủ động, giá cả cạnh tranh và nhu cầu nước ngoài ổn định. Tuy nhiên, mô hình "tăng trưởng khối lượng trong bối cảnh giá giảm " cho thấy khả năng nén lợi nhuận xuất khẩu. Nhìn chung, xuất khẩu đã trở thành một lực lượng ổn định quan trọng cho các hoạt động của ngành công nghiệp xi măng của Trung Quốc.

10. Giấy phép sản xuất

Ngày 5 tháng 12, Cục Quản lý Quản lý Thị trường Nhà nước đã công bố "Thông báo về Công bố các Quy tắc chung về việc thực hiện Giấy phép Sản xuất Sản phẩm Công nghiệp và Quy tắc thực hiện cho 24 loại sản phẩm". "Quy tắc thực hiện Giấy phép sản xuất sản phẩm xi măng " mới đã được công bố, với các quy tắc chung và quy tắc cụ thể mới được ban hành có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2026.

Nếu bạn có bất kỳ thắc mắc hoặc nhu cầu mua hàng, xin vui lòng liên hệ với SunSirs với support@sunsirs.com.