Xinhua Finanzas, Bruselas, 3 de diciembre. Recientemente, han surgido nuevas fricciones entre los Estados Unidos y la UE sobre la regulación digital. Estados Unidos acusa a las regulaciones de la UE de ser injustas para las empresas tecnológicas estadounidenses y utiliza los aranceles sobre los productos de acero y aluminio como moneda de cambio para exigir que la UE "relaje " sus regulaciones; la UE, a su vez, critica la medida de Estados Unidos como" extorsión " e insiste en que las regulaciones digitales están relacionadas con la soberanía y no pueden ser desafiadas.
Los analistas creen que Estados Unidos está tratando de obligar a la UE a ceder mediante el uso de aranceles como palanca para mantener su dominio en la industria digital global. La UE se encuentra atrapada entre el dilema de defender la soberanía digital y salvar a las industrias del acero y del aluminio, con un margen limitado para la autonomía estratégica.
Estados Unidos y Europa están "discutiendo " sobre la regulación digital.
Después de que la UE y Estados Unidos llegaron a un acuerdo comercial en julio, las fricciones económicas y comerciales entre las dos partes no disminuyeron. En agosto, Estados Unidos impuso un arancel del 50% a más de 400 productos de acero y aluminio de la UE, mientras que acusó en voz alta a la UE de regulaciones digitales cada vez más estrictas sobre las empresas tecnológicas estadounidenses.
Desde principios de este año, la UE ha lanzado una serie de acciones de aplicación de la ley contra las empresas de tecnología estadounidenses basadas en la Ley de Servicios Digitales y la Ley de Mercados Digitales. En septiembre, la UE impuso una multa antimonopolio de 2.950 millones de euros a Google, con sede en Estados Unidos, sobre la base de que sus acciones en los campos relacionados con la publicidad violaban las regulaciones, y le exigió que presentara un plan de rectificación. En octubre, la Comisión Europea determinó preliminarmente que Meta Platforms, Inc., con sede en Estados Unidos. No proporcionó a los investigadores un acceso suficiente a los datos públicos, y sus subsidiarias Facebook e Instagram también violan las obligaciones pertinentes. En noviembre, la Comisión Europea anunció el lanzamiento de una nueva ronda de procedimientos de investigación contra Google, examinando si sus resultados de búsqueda son justos para la industria de los medios, etc.
Recientemente, la Comisión Europea ha lanzado una evaluación de las compañías estadounidenses Amazon y Microsoft para determinar si son "gatekeepers " de los servicios de computación en la nube. Si son reconocidos como « guardias », la UE puede llevar a cabo investigaciones de mercado e imponer sanciones por infracciones de acuerdo con la ley. Según informes de medios extranjeros, la UE también puede imponer una multa masiva de hasta el 6% de sus ingresos anuales globales a la plataforma de redes sociales estadounidense X antes de finales de 2025.
Estados Unidos ha criticado en múltiples ocasiones que las medidas reguladoras de la UE están dirigidas a las empresas estadounidenses. Google, Amazon y otras compañías han declarado recientemente que no están de acuerdo con las decisiones pertinentes de la UE y presentarán apelaciones. A finales de agosto, el presidente de Estados Unidos, Trump, amenazó en la plataforma "Truth Social " que impondría" aranceles adicionales " a los países que implementan impuestos digitales, regulaciones digitales y "dañar o discriminar a las empresas tecnológicas estadounidenses ".
A finales de noviembre, el secretario de Comercio de Estados Unidos, Wilbur Ross, vinculó la regulación digital a los aranceles sobre el acero y el aluminio durante una reunión con funcionarios comerciales de la Unión Europea. Ross dijo que la UE tendría que ajustar sus reglas reguladoras para las empresas tecnológicas si quiere que Estados Unidos reduzca sus aranceles a sus productos de acero y aluminio.
Estados Unidos busca la hegemonía digital; Europa enfatiza la soberanía digital.
Los observadores creen que Estados Unidos está tratando de frenar la expansión de la regulación digital de la UE a través de la negociación de aranceles. Sandro Gozi, miembro del Parlamento Europeo, dijo que detrás de las amenazas arancelarias de Estados Unidos se encuentra la intención de controlar las industrias digitales europeas e incluso globales. Estados Unidos no quiere acatar ninguna de las normas de la UE. Las compañías tecnológicas estadounidenses hablan de innovación todo el tiempo, pero lo que realmente quieren es un mercado enorme que es "lucoso pero sin ley ".
Ding Chun, director del Centro de Estudios Europeos de la Universidad de Fudan, dijo que el vínculo de Estados Unidos entre la regulación digital y los aranceles sobre el acero y el aluminio para ejercer presión sobre la UE es esencialmente una "negociación ", tratando de evitar que la UE establezca barreras para las grandes empresas tecnológicas estadounidenses a través de medios regulatorios, manteniendo así la ventaja competitiva de su industria digital en el mercado global.
Según informes de medios extranjeros, Lutnick prometió que Estados Unidos haría una gran inversión en centros de datos europeos e infraestructura de inteligencia artificial si Bruselas enmenda sus regulaciones digitales, lo que podría ascender a hasta $1 billón. La plataforma de repositorio de información digital OREACO analizó que este enfoque incorpora una estrategia de negociación típica de "zanahoria y palo ", que implica tanto la imposición de aranceles punitivos como la promesa de beneficios económicos futuros.
La UE considera que la regulación digital se aplica a todos los países por igual y es una cuestión de soberanía. El portavoz de la Comisión Europea, Thomas Reniel, ha declarado: "Siempre hemos sido claros: Europa tiene su propia autonomía legislativa. Respaldamos plenamente nuestra propia legislación digital y la estamos implementando. "
La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, Teresa Rivera, ha criticado el comportamiento de la administración Trump como "extorsión ", creyendo que la regulación digital es una cuestión de soberanía y no debe incluirse en las negociaciones comerciales, y que las regulaciones digitales europeas no son negociables.
El espacio de autonomía estratégica europea se está comprimiendo
La interferencia de Estados Unidos en la acción reguladora digital de la UE con los aranceles sobre el acero y el aluminio ha arrojado una nueva sombra sobre la próxima ronda de negociaciones comerciales entre las dos partes, y la autonomía estratégica de la UE se ha visto comprimida.
Los aranceles sobre el acero y el aluminio son de gran importancia económica para la UE, ya que afectan a una amplia gama de productos, desde piezas de automóviles hasta materiales de construcción, con exportaciones anuales a Estados Unidos que alcanzan miles de millones de dólares. Los productores de acero europeos, que ya enfrentaban muchos desafíos, como el aumento de los costos de la energía y la transición verde, se verán amenazados con la supervivencia por los aranceles de Estados Unidos.
Ding Chun señaló que Estados Unidos se está aferrando firmemente al "punto suave" de las industrias tradicionales en la UE como una palanca para abrir la relajación de la regulación digital, y la UE no tiene una ventaja en este juego comercial. La UE ha intentado mantener una línea dura sobre la soberanía digital contra los Estados Unidos. El presidente francés, Emmanuel Macron, declaró recientemente que se esforzará por tomar medidas a nivel de la UE para contrarrestar la presión de Estados Unidos
Los actores de la industria analizan que la vinculación de los aranceles con la regulación digital de Estados Unidos ha puesto a la UE en un dilema: si concede en la regulación digital a cambio de una reducción de aranceles, puede desencadenar reacciones políticas; si insiste en una posición de línea dura, puede soportar mayores choques comerciales, profundizando aún más la división de las relaciones transatlánticas.
El sitio web de la revista CEO Publication analizó que las fichas de negociación de la parte estadounidense están aumentando porque la demanda de la parte europea para la reducción de aranceles es más urgente que la demanda de la parte estadounidense para la relajación regulatoria. Al mismo tiempo, EE.UU. también ha lanzado un modelo de negociación de "temas transversales ", que puede incorporar condiciones reguladoras digitales en futuras consultas comerciales.
Ding Chun cree que todavía es demasiado pronto para decir si la UE finalmente se compromete en materia de soberanía digital. "Ya sea una cuestión de seguridad o cooperación económica y comercial, la UE es inseparable de Estados Unidos. Como visión, la búsqueda de la autonomía estratégica por parte de Europa es razonable, pero la realidad es que el espacio de Europa para la autonomía estratégica es muy limitado. "
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