SunSirs: Exklusiv| "Global Mining Development Report 2025" Serie Nr. 7 - Trends in der Bergbaupolitik der wichtigsten Länder der Welt

Seit 2024 ist die internationale Lage turbulent, die Weltwirtschaft hat einen unausgewogenen Erholungstrend gezeigt, und die Zunahme der geopolitischen Risiken und der Zunahme des globalen Handelsprotektionismus haben zu einer kontinuierlichen Verbesserung der internationalen Handelsbarrieren geführt. Mit der tiefen Entwicklung der globalen Energiewende und einer neuen Runde der technologischen Revolution sind Schlüsselmineralien zu einem wichtigen Teil der nationalen Sicherheits - und Ressourcenstrategie aller Länder geworden, und der Grad des Ressourcenwettbewerbs hat sich weiter verbessert.

01 Die Verschärfung der Ressourcenspiele zwischen den großen entwickelten Volkswirtschaften hat den Wettbewerb und die Zusammenarbeit im weltweit wichtigen Mineralbereich verschärft.

Gegenwärtig sind kritische Mineralien zu einem wichtigen Teil der nationalen Sicherheits - und Ressourcenstrategie der großen globalen Volkswirtschaften geworden und präsentieren allmählich ein neues Muster stark überlappender Wettbewerbskategorien zwischen den Großmächten, offensichtliche geopolitische Layout-Kämpfe und verstärkter Kapitalwettbewerb zwischen verschiedenen Parteien. Zunächst wird die Liste der wichtigsten Mineralien kontinuierlich aktualisiert und verbessert. Zum Beispiel hat Kanada im Jahr 2024 hochreines Eisen, Phosphor und metallisches Silizium in die Liste der 31 Schlüsselmineralien hinzugefügt, wodurch die Anzahl der Schlüsselmineralarten auf 34 erhöht wurde; Im März 2025 haben die Vereinigten Staaten Uran, Kupfer, Kalium, Kohle usw. in den Umfang der Schlüsselmineralien in den Vereinigten Staaten aufgenommen. Zweitens wird der Trend der internationalen Allianzen von Schlüsselmineralien immer bedeutender. So wurde die von den USA geführte „Mineral Security Partnership" (MSP) im Jahr 2024 erneut erweitert, wobei Estland und Ecuador beitreten, die Zahl der Mitglieder auf 16 erhöhte und die Anzahl der wichtigen Mineralprojekte, die sie unterstützt, auf 32 erhöhte. Drittens werden Einfuhrzölle verhängt, um die Lieferquellen von Schlüsselmineralien zu kontrollieren. Im Juli 2025 kündigte US-Präsident Trump beispielsweise an, ab dem 1. August einen Zoll von 50% auf alle in die USA importierten Kupfer zu erlassen. Viertens werden die Überprüfungskriterien gestärkt, um bestimmte ausländische Investitionen zu beschränken. Länder wie Kanada und Australien haben ihre Investitionspolitik im Schlüsselmineralien-Sektor aktualisiert und die Normalisierung der strengen Untersuchungen von ausländischem Kapital aus Gründen der nationalen Sicherheit gefördert. Fünftens ist es führend bei der Formulierung globaler Standards und Normen wie ESG. Im EU-Gesetz über kritische Rohstoffe im Jahr 2024 wurde beispielsweise klargestellt, dass die Produktion, Verarbeitung und Recycling kritischer Rohstoffe in der EU und Drittländern hohe Standards für Umweltschutz und Arbeitsschutz erfüllen müssen, und die EU wird mit internationalen Partnern zusammenarbeiten, um relevante internationale Normen und Richtlinien zu entwickeln.

02 Ressourcenreiche Entwicklungsländer verbessern ihren nationalen Mineral-Governance - Rahmen weiter

Erstens die Veröffentlichung und Umsetzung von Bergbau-bezogenen Gesetzen und Vorschriften. Seit 2024 haben China, Ruanda, Madagaskar und andere Länder die Bergbaugesetze geändert. Zum Beispiel trat am 1. Juli 2025 das neu geänderte „Mineralressourcengesetz der Volksrepublik China" in Kraft, das darauf abzielt, die rationelle Entwicklung und Nutzung der Mineralressourcen zu fördern, den Schutz der Mineralressourcen und der ökologischen Umwelt zu stärken, die Rechte und Interessen des Staates als Eigentümer der Mineralressourcen und die legitimen Rechte und Interessen der Inhaber von Mineralrechten zu schützen. Förderung der grünen und qualitativ hochwertigen Entwicklung der Bergbaubranche. Zweitens fördern Brasilien, Südafrika, Indien und andere Länder aktiv die Reform der Bergbau-Governance und erhöhen die Stärke der Reform des Bergbau-Governance - Systems. Zu den wichtigsten Maßnahmen gehören die Aufhebung des Bergbauberbots, um die Vitalität der Bergbaubranche zu stimulieren; die Förderung der Übertragung von Bergbaurrechten, um Bergbauinvestitionen anzuziehen und das Managementsystem von Bergbaurrechten zu verbessern; die Verbesserung der Transparenz, die Verbesserung der Qualität der geologischen Daten und die Optimierung des Investitionsumfelds. Drittens haben Länder wie Mali, Niger, Kasachstan, die Mongolei, Simbabwe und die Demokratische Republik Kongo die Beteiligung und Kontrolle des Staates an wichtigen Mineralienprojekten verstärkt. Zu den wichtigsten Maßnahmen gehören die Neuausrichtung des Gewinnverteilungssystems, um den Anteil der Regierung zu erhöhen; die Erhöhung der Lizenzrate, um die Steuereinnahmen zu erhöhen; die Gründung nationaler Bergbauunternehmen, um die Fähigkeit zu stärken, Schlüsselmineralien unabhängig zu entwickeln; die Umsetzung der Kontrolle des Mineralexports, um die lokale Verarbeitung und den Mehrwert zu fördern. Viertens schenken die Ressourcenentwicklungsländer zunehmend Aufmerksamkeit der ESG-Praxis. Das Tempo der Umsetzung des ESG-Konzepts in die Praxis in den ressourcenentwickelnden Entwicklungsländern hat sich deutlich beschleunigt, die Normen der relevanten Gesetze und Vorschriften und politische Systeme sind strenger, und die Bergbauindustrie wird in eine nachhaltige Richtung entwickelt. Im Jahr 2024 beispielsweise berief der Generalsekretär der Vereinten Nationen unter aktiver Beteiligung und Förderung der Ressourcenentwicklungsländer die Critical Mineral for Energy Transition Group ein, die ein Arbeitspapier mit dem Titel „Providing Resources for Energy Transition: Grundsätze und Empfehlungen für faire und gerechte Schlüsselmineralien, die für die Energiewende benötigt werden ", vorschlägt eine faire, transparente, nachhaltige Menschenrechte und andere Leitprinzipien und Handlungsempfehlungen in der gesamten Bergbaukette, um eine nachhaltige und verantwortungsbewusste Wertschöpfungskette für wichtige Mineralien zu bilden und gute ESG-Praktiken zu fördern, die Ressourcenreichen Entwicklungsländern Wohlstand bringen.

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