SunSirs ： トランプ政権の鉱業株式急増の背後 — 国家支援の市場操作の申し立て
February 04 2026 10:39:42 China Geological Survey (lkhu)
2025 年は、トランプのクリティカルミネラル 2.0 戦略の初年です。12 の重要鉱物が 100% 輸入依存、 29 の鉱物が 50% を超える輸入依存というサプライチェーンのジレンマに直面したトランプ氏は、 2 期目の任期から「アメリカファースト」のスローガンを継続し、複雑な重要鉱物の供給を「取引」と「制御」に簡素化した。国内では、行政命令による統治から政府の中核企業への直接出資に至るまで、国家介入の徹底性が包括的かつ体系的に強化されている。国際的には、自律的で地理的に排他的な重要鉱物のサプライチェーンを構築するために「平和」と「安全」を口実に強制的な取引が行われ、西半球を支配する「ドン · ロ · ドクトリン」が導入され、世界の重要鉱物の供給は不確実な未来へと押し寄せています。
1.防衛生産法に基づく緊急承認を発動させる。
2025 年 1 月 20 日、トランプ大統領は大統領就任初日に「国家エネルギー緊急事態」の大統領令に署名し、重要鉱物の安全保障を「国家エネルギー緊急事態」の地位に引き上げた。目標は、 2030 年までに、国内または同盟源からの 25 のコア重要鉱物の供給割合が達成することです。‰¥90% 、 18 種類の重要鉱物の主要な輸入源である中国への依存を大幅に削減しました。米国政府は 1 月内に 20 のプロジェクトを迅速に承認し、連邦機関に環境アセスメントとライセンスサイクルの短縮のための緊急手続きを起動することを要求した。迅速に承認されたプロジェクトは、リチウム、銅、レアアース、ウラン / バナジウム、アンチモン / 金、亜鉛 / マンガン、チタン、カリウム、パラジウム、銀、ニッケルなどをカバーする 10 の重要鉱物プロジェクトです。
2.政府の省庁間調整ハブを設立する。
2025 年 2 月 14 日、トランプ大統領は「国家省庁間エネルギー優位委員会の設立」という大統領令に署名し、エネルギー優位性の範囲に重要な鉱物を明示的に含め、連邦土地と資源開発の調整を強化した。この行政命令は、 1 月 20 日に発布された「国家エネルギー非常事態令」とリンクされています。米国の重要鉱物の輸入依存度やエネルギーインフラの承認の遅れなどの問題点を狙い、省庁間調整ハブである NEDC を設立した。この機関は大統領府に属しており、その中核的な使命は、「政府全体」モデルでエネルギーと重要鉱物の採掘、生産、輸送、承認と監督を調整し、国家エネルギー優位性戦略を策定し、承認障壁を排除し、民間部門投資を活用することである。省庁間の調整は承認プロセスの内部摩擦を減らす。
3.国内重要鉱物の生産を全面的に加速する。
2025 年 3 月 20 日、トランプ大統領は「米国の鉱物生産を増やすための即時の措置をとる」という大統領令に署名した。防衛生産法を発動し、重要鉱物のフルチェーン開発を包括的に加速するための非常事態権限を行使した。このイニシアチブは、鉱物生産を連邦土地の優先利用として指定する NEDC によって調整され、実施されている。鉱業プロジェクトの承認サイクルは 3 年から 6 ヶ月に短縮され、優先プロジェクトの数は 20 件から 50 件以上に拡大されました。その後、関連部門は、ネバダ州やニューメキシコ州などの地域の鉱物開発禁止を解除するために内務省と調整し、連邦土地の生産能力を解放し、「国家エネルギー優位性戦略」の草案の策定を開始しました。1 月の緊急命令の承認加速メカニズムは、産業チェーン全体をカバーするように拡大され、 2 つの新しいコアツール ： 「 DPA ファイナンス」と「連邦土地の優先開発」が導入されました。
2025 年 4 月 8 日、トランプ大統領は「アメリカの美しくクリーンな石炭産業を活性化する」という大統領令に署名した。DPA と NEDC に頼って資金、承認、土地のチャネルを解き放ち、 AI データセンターの電力供給、鉄鋼冶金のための石炭、輸出をサポートしています。DPA タイトル III に基づいて特別資金を調達すると、米国の石炭生産量は 2025 年から 2027 年にかけて 15% ～ 20% 増加し、約 5 万人から 8 万人の新規雇用を創出し、中西部のエネルギー経済を牽引し、冶金石炭の安定供給を確保し、鉄鋼産業に弾みを与えると予想されています。AI データセンターの電力コストは約 20% — 30% 削減され、デジタル経済の拡大をサポートします。主要な鉱物システムにおける石炭のギャップを埋めて、リチウム、レアアースなどとともにフルチェーンのエネルギーと鉱物セキュリティネットワークを形成します。
株式バインディングは製造業と資本市場の活力を活性化させる
1.政府出資のための資金の水門を開くための法律を改正する。
トランプ政権は、法的改正を通じて、主要な鉱物、エネルギー、その他のセクターへの国家介入のための数千億元の資金調達フラッドゲートを開いた。中核は、国家安全保障と産業戦略を結びつけ、国防総省戦略資本局とエネルギー総省融資プログラム局を通じて運用を実施し、資金調達、予算、株式、信用などの多様な資金チャネルをブロック解除することです。防衛生産法を発効させることにより、重要鉱物の生産能力を国家安全保障の範囲に組み込み、「卓越超党派改善法」を通じて、重要鉱物に 75 億ドルを割り当てた。（ 準備金の拡大に 20 億ドル、サプライチェーンへの投資に 50 億ドル、信用に 5 億ドル ） 。チップ · 科学法の下での資金の使用を調整し、少なくとも 20 億米ドルのチップ補助金をレアアースやリチウムなどの重要な鉱物プロジェクトへの株式投資に転換しました。重要鉱物に対する株式投資プロジェクトに対する税制優遇措置を追加するためにインフレ削減法の税制規則を改正しました国内の重要鉱物プロジェクトに傾斜します
2.政府の出資はコア生産企業の支配を強化する。
トランプ政権は、優先株式、ワラント、債務 · 株式スワップ、ゴールデン株式、株式補助金などの形態を通じて、「株式介入 + 権利付与 + 産業チェーンバインディング」の運用枠組みを確立している。過去 1 年間で、トランプ政権は鉱業会社の株式を取得するために 10 億ドル以上を投資しました。この取引には、米国国防総省が MP マテリアルズの株式 15% を 4 億ドルで取得することが含まれます。（ 1 億 5000 万ドルの融資、 10 年間のフロア価格調達契約の締結、重希土類分離能力の改善要求 ） 、磁石メーカーバルカンエレメントの株式 6 億 7000 万ドルの買収、カナダの Trilogy Metals Inc. の株式を 3560 万ドルで取得しました追加の令状もアメリカ合衆国エネルギー省は、リチウム · アメリカズの Thacker Pass リチウム鉱山プロジェクトのための 22 億 6 千万ドルの融資を同社の 5% — 10% の株式に転換し、潜在的な最大株主となった。プロジェクトの第 1 段階は、米国のリチウム輸入の 80% を置き換えることができ、 2026 年に生産を開始する予定です。
2025 年 11 月 6 日、米国地質調査局は「 2025 年の最終重要鉱物リスト」を発表した。鉱物種の総数は 2022 年の 50 種から 60 種に増加し、銅、銀、ウラン、ホウ素、鉛、冶金石炭、リン酸塩、カリウム、レニウム、ケイ素を含む 10 の新しい鉱物が追加されました。これは、 2018 年にリストが設立されて以来、最も重要な調整です。2020 年の米国エネルギー法の要件に従って、リストは少なくとも 3 年ごとに見直し、更新されなければならない。リストに含まれる鉱物は、連邦政府の資金支援を受け、探査、採掘、精製プロジェクトは、国内生産能力の拡大を促進するための承認のためのグリーンチャネルを享受します。それらは、関税と輸入管理に影響を与えるセクション 232 の調査の範囲に含まれ、鉱業投資を引き付け、同盟国に鉱物協力を強化し、特定の地域への依存を減らすことを強制します。2025 年リストは「産業基盤 + エネルギー安全保障 + 農業保証」のカバーパターンを形成し、科学的リスク評価モデルを用いてサプライチェーンの弱点を正確に特定し、政策実施のための明確なガイダンスを提供します。
4.株式投資は市場を活性化し、民間資本を駆動します。
株主としての政府の参加は、「信頼のアンカー」の役割を果たしてきました。株式出資のニュースに刺激され、リチウム · アメリカズの株価は時間後に 98.7% 上昇し、トリロジー · メタルズの株価は 250% 以上上昇しました。この市場の反応は民間資本を引き付け、鉱業投資の資本流出のジレンマを緩和しました。数千億ドルを超える政策資金と資本市場の熱意の共鳴により、 2025 年以降、米国のレアアース鉱山業者の株価は平均 241% 以上上昇し、一部の企業の株価は 5 倍以上上昇し、能力拡大に十分な財政的支援を提供しています。アメリカ国防総省が MP の株式取得と資金調達を行った過程で、 JP モルガン · チェイスとゴールドマン · サックスが 10 億ドルの投資を行った。JP モルガン · チェースは 2025 年 10 月に声明を発表し、鉱業、精製、太陽光 · 原子力エネルギー、バッテリー貯蔵、軍事物資を含む 27 のサブセクターに 10 年間で 1 兆 5000 億ドルを投資することを約束した。
1.垂直統合を通じて国内の重要鉱物企業を保護する。
トランプ政権は、株式投資を通じてコア鉱物資源を制御するだけでなく、ターミナル製造企業に調達保証を提供することを要求し、垂直統合された産業エコロジーを形成するフルチェーンのクローズドループレイアウトを構築しました。2023 年 2 月、ゼネラルモーターズはリチウム · アメリカズに 6 億 5000 万ドルを投資すると発表した。2024 年 10 月、リチウム · アメリカズのフラッグシッププロジェクトである Thacker Pass ハードロックリチウム鉱山の株式 38% を 6 億 2500 万ドルに調整した。「株式結合 + 長期独占販売 + 技術協力 + サプライチェーンローカライゼーション」の組み合わせ戦略を通じて、 Thacker Pass ハードロックリチウム鉱山に注力し、南米の塩湖と塩水プロジェクトからのリチウム抽出をリンクさせ、「鉱業 — 精製 — 独占販売」をカバーするフルチェーンロックを形成し、年間 100 万台以上の電気自動車の需要をサポートしています。同時に、米国政府は下流の製造業にも出資を拡大し、インテルなどの企業に出資し、サプライチェーンのコラボレーションに結びつけています。
2.価格フロア政策で中国出資企業のコスト優位性に対抗する。
米国における高い国内生産コストの問題に対処するため、トランプは重要な鉱物価格フロア政策を導入した。アメリカ合衆国第 232 条調査を中心に、インフレ削減法、防衛生産法などと組み合わさって、政府は交渉、調達協定、関税などの手段を通じて価格フロアを設定し、必要に応じてそれを執行する権限を与えています。この政策は、「非市場価格」によって引き起こされる国内生産能力への投資不足と脆弱なサプライチェーンの問題を解決し、供給中断のリスクを防止することを目的としています。この政策は、 2025 年の重要鉱物リストに含まれる 60 種の鉱物を対象とし、レアアース、リチウム、コバルト、ガリウム、ゲルマニウムなどのサプライチェーンが脆弱で輸入依存度が高い品種を優先しています。2025 年 7 月、米国国防総省と MP マテリアルズの 10 年間の合意では、 NdPr 酸化物の最低価格は 1 キログラム当たり 110 ドルと定められ、これは現在の中国市場価格 （ 1 キログラム当たり約 60 ドル ） の 2 倍である。
3.重要鉱物の輸入関税障壁を構築する第 232 条を使用する。
トランプ大統領は 2025 年 4 月 15 日に大統領令に署名し、米国商務長官に対し、 1962 年貿易拡大法第 232 条に従って加工された重要鉱物とその誘導体の輸入に関する国家安全保障審査を開始するよう求めた。中核は、米国の国防とサプライチェーンの強じん性に対する輸入依存の脅威を評価し、以前に発表された「相互関税」を「第 232 条関税」に置き換えることです。範囲には、 USGS によってリストされた 50 の重要鉱物 （ リチウム、コバルト、ニッケル、レアアースなど ） が含まれます。17 の希土類元素、ウラン、およびその加工形態および誘導体。供給中断や価格変動などのリスクを評価 · 特定し、関税、クォータ、投資レビュー、国内生産能力に対する補助金、戦略準備金などの措置の実現可能性と有効性を検討し、米国産業に対する「不正競争」や「経済的強制」の影響を分析するために、 90 日以内に中間報告書を提出することを要求している。
米国は、レアアース分離技術 （ 98% の依存度 ） とリチウム処理能力 （ 75% の依存度 ） に対して中国への構造的依存は、国家安全保障戦略の不足を構成している。米国は 2025 年に「未来鉱山計画」を立ち上げ、エネルギー省を主導し、 8 億 1500 万米ドルの特別資金を通じて「技術研究開発 — 試験検証 — 商業化」のフルチェーン支援システムを構築する計画である。9 月、米国エネルギー省は 8，000 万ドルの試験場資金と 1，500 万ドルの実験室研究開発資金を正式に立ち上げ、米国の「戦略的準備」から「技術的ブレークスルー」への戦略的転換をマークしました。供給安全保障レベルでは、国内生産能力のアップグレードを通じて、重要鉱物の自律率を 38% から 65% に引き上げる。技術覇権レベルでは、インテリジェント鉱業や深海開発などの分野で基準設定力を握り、ルール支配レベルでは、中国の産業チェーンの優位性をヘッジするために「米国標準」の鉱物貿易開発システムを構築する。
5.重要鉱物の国家戦略埋蔵量の促進と拡大。
重要鉱物国家戦略備蓄 （ NMSR ） の拡大の中核は、 20 億米ドルの特別予算を支えて、レアアース、リチウム、コバルト、ガリウム、ゲルマニウムを含む 38 の依存度の高い鉱物に焦点を当て、「ビッグ · アンド · ビューティ法」や「防衛生産法」などの法律に頼って、「物理的埋蔵量、生産能力、共同予備役と連合国」。目標は、 2027 年までにコア品種の留保期間を 180 日以上に延長することです。資金面では、 2026 年 1 月現在、コバルト、レアアース、アンチモン、タンタルなどの戦略品種に焦点を当て、米国国防総省からの 10 億米ドルの調達資金の最初のバッチが実施されています。施設面では、レアース、リチウム、その他の鉱物の集中貯蔵のためのネバダ戦略備蓄所の建設が加速されています。調整の面では、米国とオーストラリアは、レアアース価格フロアと共同準備条項を含む 85 億米ドルの合意に署名し、 G 7 同盟国が共同で供給ネットワークを構築することを促進しました。法律の面では「 2026 年の重要なアメリカの資源と元素鉱物の確保法」は、 25 億米ドルの「戦略的回復力準備金」の設立を提案しています。SRR 」は、戦略石油備蓄と同様の物理的貯蔵と規制委員会を設立した。
「平和」と「安全」を掲げて米国中心の分業体制を再構築する。
2025 年 4 月 30 日、トランプ政権は「平和」を口実にウクライナに署名するよう圧力をかけ、「平和と復興」の名の下にウクライナの重要鉱物 57 カテゴリーの開発権をロックした。10 月 26 日、米国はマレーシア、カンボジア、タイ、ベトナムの 4 カ国と貿易と重要な鉱物協定を締結するために関税を脅した。コンゴ民主共和国における関連する「鉱物のための平和」合意については、米国は、コンゴ民主共和国東部 （ 北キブ、南キブ ） における 30 年にわたる紛争の終結を目指し、鉱物開発協力条項を拘束することを目的とした調停を主導した。枠組み協定によると、米国国際開発金融公社は、コンゴ民主共和国の国営鉱業会社 G é camines と協力し、米国企業は、コンゴ民主共和国におけるコバルト、銅、リチウムなどの重要鉱物に対する優先投資と調達権を取得し、資源開発に結びついたインフラ投資を支援しました。
2.「重要鉱物取引クラブ」を設立。
米国は、 2025 年 8 月、英国、カナダ、オーストラリアを含む 10 カ国とともに「鉱物安全保障パートナーシップファイナンスネットワーク」を設立し、運用資産は 30 兆米ドルを超える。10 月末には、日本、韓国、オーストラリアなどの国々を吸収した「重要鉱物取引クラブ」の結成が始まり、 2026 年 7 月までにコアサプライチェーンの「脱中国化」レイアウトを完了する計画です。米国財務省、内務省、米国国際開発金融公社が主導する金融ネットワークは、 30 兆米ドルを超える資産を管理し、プロジェクトに対する特別融資とエクイティ支援を提供しています。加盟国は、米国企業に新たな採掘権を開放し、投資を回収する前に一部のプロジェクトの生産量の 70% を取得することができ、収益は「投資比率 + 生産分担」に従って計算されます。米国側は探査 · 製錬技術を提供し、「クラブスタンダード」を推進し、加工リンクにおける中国の技術リーダーシップに取って代わることを目指している。2026 年 1 月、トランプ大統領は、同盟国に対して 2026 年 7 月までに「脱中国化」合意に達するよう要求する大統領令に署名した。
3.深海鉱物の開発を一方的に加速する。
2025 年 4 月 24 日、トランプ大統領は「アメリカのオフショア重要鉱物と資源を解き放つ」という大統領令に署名し、国際海事機関を迂回して深海鉱物 （ ニッケル、コバルト、銅、マンガン、レアアースなど ） の探査、採掘、加工を一方的に加速させた。アメリカ合衆国外大陸棚 （ OCS ） と国家管轄権を超えた地域 （ ABNJ ） において。これは、洋上鉱物サプライチェーンの構築と、深海採掘技術と国際ルールにおける米国のリーダーシップの強化を目的としています。全国省庁間エネルギー優位性評議会が主導し、内務省、商務省、エネルギー省、国防省、国務省、その他の機関と調整し、定期的に大統領に進捗状況を報告する。実施効率を確保するため、太平洋クラリオン · クリッパートンゾーンにおける多金属結晶プロジェクトやアラスカ沖合におけるコバルト富地殻プロジェクトなどのプロジェクトを優先的に進めます。
2025年12月4日、トランプ政権は二期目の国家安全保障戦略（NSS）を正式に発表し、西半球（南米及び北米）を米国の全球戦略における最優先事項と明示し、軍事力と戦略的部隊を活用して米国の西半球における絶対的影響力を確保することを強調した。この戦略の中核は、重要鉱物とエネルギー供給の安全保障を「オフショア・バランシング」から西半球の直接支配へ転換し、サプライチェーンの自立と地政学的排他性の目標を達成することにある。政府はニアショア生産を全面推進し、米メキシコカナダ協定（USMCA）の枠組み内で製錬加工を実施することで、インフレ抑制法が定める「重要鉱物の北米産由来比率」（2027年までに80%達成必須）の補助金要件に対応。同時に「西半球での採掘→ニアショア加工→米国消費」という閉鎖的循環システムの構築を目指し、オーストラリア、ギニア、インドネシア、コンゴ民主共和国など域外地域への依存度を低減するとともに、中国・ロシアなどの主要域外大国の参加権を明示的に排除する方針を示した。
トランプ大統領が 2025 年に 2 期目の就任後、米国における重要鉱物の供給安全保障レベルを速やかに高めるために、国内で「 CEO ガバナンスモデル」を立ち上げ、急進的な「トランプ · ドクトリン」をグローバルに推進した。表面的には、トランプの「クリティカル · ミネラルズ 2.0 」戦略は、米国の産業の弱点、緊張した国家財政、同盟関係の崩壊、問題のある土地権制度、激しい党派闘争を直接狙っているが、最終的にはこの戦略を豪華な「天皇の新衣」にするだろう。
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