SunSirs ： 中国、首都圏の 12 年間の空間計画を承認
February 03 2026 10:14:25 Shanghai Securities News (lkhu)
最近、中国共産党中央委員会と国務院による「現代的首都圏の空間的調整計画（2023-2035年）」（以下「計画」と略称）に関する回答が発表された。この中で、「計画」の策定と実施は、新たな出発点において北京・天津・河北の協調的発展戦略をさらに推進するための重要な措置であり、首都の機能をさらに最適化・強化し、高品質な地域発展の成長極を構築し、中国式現代化の建設を推進する上で極めて重要な意義を持つことが明確に示された。
北京 · 天津 · 河北協調発展戦略
実施の深化に向けた新たな段階
「計画」の承認文書は、「計画」の策定と実施は、北京 · 天津 · 河北協調発展戦略を新たな出発点でさらに前進させるための主要な措置であり、資本の機能をさらに最適化し強化し、質の高い地域発展のための成長極を構築し、中国型の近代化の建設を促進するための大きな意義があると指摘している。
中央金融経済大学国際経済貿易学部の孟爽准教授は、上海証券ニュース紙の記者団に対し、時間ノードに関しては、「計画」の承認は「第 14 次 5 カ年計画」の終了と「第 15 次 5 カ年計画」の開始と一致すると語った。これは、過去 10 年間の協調的な開発の要約と改善だけでなく、 2035 年までに近代化を基本的に実現するための戦略的展開でもあります。
国際経済大学国家開放研究所の Deng Huihui 研究員は、「計画」の承認は、新しい出発点で北京 · 天津 · 河北地域の協調発展を深めるための重要な制度的取り決めであると述べた。主要都市として、北京は先導し、戦略的位置づけ、空間配置、サークル協力、実施保証において模範的で主導的な役割を果たすべきである。
河北省経済経営大学の研究者で、北京 · 天津 · 河北省協調発展のための河北省協調イノベーションセンターの所長の呉宜清氏は、「計画」の承認は、北京 · 天津 · 河北省協調発展戦略が実施を深める新しい段階に入ったことを示し、北京 · 天津 · 河北地域の長期的な発展に新たな弾みを与えると考えています。河北省は、「請負者」から「支援者」への体系的な変革を達成し、各都市の役割と機能に深い変化をもたらす。
Yuanda Information の証券研究所所長 Wu Qidi は、「積極的な支援と協調的な発展」を達成し、時代の機会をつかむために、河北省は、機能的に補完的な都市開発戦略を形成するために「計画」の承認とともに、様々な都市の特別計画の深い統合を促進し、計画調整を強化するなど、作業のいくつかの側面に焦点を当てることができると述べた。近代的な産業協力ネットワークを構築し、北京と天津のイノベーション源を中心に支援産業チェーンを構築し、地域の変革と支援能力を強化します。
首都圏の空間パターンがハイライトとなっている
「計画」の承認は、北京 · 天津 · 河北地域の都市システムの最適化に焦点を当てることを提案しています。首都圏の空間パターンを「 1 つのコア、 2 つの翼、 2 つの都市、複数の点、 2 つの回廊、複数の円」と特徴づける。
インタビューを受けた多くの専門家は、「計画」の承認で提案された首都圏の空間パターンにおいて、「一つの中核と二つの翼」が重要な戦略的支援役割を果たしていると述べています。その中で、「一つの中核」は首都機能の中核領域を指し、「二つの翼」は北京都市サブセンターと河北省の雄安新区です。
一部の専門家は、以前のトップレベル設計の「北京 — 天津 — 河北都市集積」の「大北京 — 天津 — 河北」コンセプトと比較して、「計画」の承認は「首都圏」の中核領域に焦点を当てていると述べた。空間再編と機能協調を通じて、より競争力のある全体を創造することを目指す。この「円形層」パターンでは、都市集積地の発展は複数の重要なノードの連結に依存しています。例えば、北京と天津は、地域最大の規模とエネルギーレベルを持つ 2 つのコア都市として、その連結は、周囲の「複数のポイント」の開発を推進し、最終的に補完的な機能と入れ子層を持つ有機的な円形層システムを形成することができます。
Meng Shuang 氏は、首都圏は北京 — 天津 — 河北都市集積の中核地域であり、その開発の質は国家戦略全体に直接関係していると述べた。この計画は、「 2 つの翼を持つ 1 つのコア、 2 つの都市と複数の点、 2 つの回廊と複数の円」の空間パターンを確立し、通勤円、機能円、産業協力円の「 3 つの円」の連結を促進し、全国的な大都市圏建設のための実証モデルを提供している。また、首都圏の階層構造の最適化に焦点を当て、「計画」の承認は、北京 — 天津と北京 — 雄安の回廊を建設し、北京の平原ニュータウン、北京の生態保全地域、通勤サークル、機能サークル、産業協力サークルを階層的に配置することを提案しています。
通勤サークル、機能サークル、産業協力サークルの階層的なレイアウトによると、北京市は、雇用と住宅のバランスと統合都市開発を促進するための枠組みとして、鉄道輸送を中心とした通勤サークルの建設にもっと注意を払う必要がある。同時に、機能圏レベルでは、中心都市部と都市サブセンターの連携を促進し、非首都機能を緩和し、地域協力を推進する上での都市サブセンターの模範的役割を発揮する必要がある。産業協力サークルでは、要素の合理的な流れと機能分業の最適化を推進する必要があります。
「計画」の承認はまた、高い基準と高品質で河北省の雄安新区を建設し、北京都市サブセンターを首都の発展のための新しい成長極に発展させ、「 2 つの翼」が並んで飛ぶことを促進することを提案しています。インタビューを受けた多くの専門家は、雄安新区は、もう一方の翼として、非資本機能を緩和するための集中的な事業場となっていると考えています。将来的には、北京 — 雄安人材 · 科学技術イノベーション回廊の建設を通じて、イノベーション資源の共有と補完性が実現することが期待されています。
協調開発の「重要な推進ポイント」に焦点を当てる
産業レベルでは、「計画」の承認は、「 2 つの回廊と 4 つのベルト」の産業協力イノベーションパターンを構築し、地域の状況に応じて新しい生産力を開発し、イノベーションチェーンと産業チェーンの深い統合を促進し、先進的な製造クラスターを開発することを提案しています。
登輝輝氏は、「二回廊」建設によってもたらされる空間再編の機会をつかむべきだと考えている。「北京 — 天津と北京 — 雄安の 2 つの重要な回廊を中心に、北京はより広い範囲でイノベーション要素と機能のレイアウトを最適化する必要があります。北京 — 天津回廊に頼って、北京は、ハイレベルの開放と包括的なイノベーションを運ぶスペースの建設を加速すべきである。北京 — 雄安回廊に焦点を当て、非資本機能の秩序ある移転と科学技術革新と制度革新の協調的なレイアウトの促進に焦点を当てるべきである。回廊が首都の機能の最適化と地域調整のための重要な支点になるように」と彼女は語った。
専門家は、「計画」の承認は、「 2 つの回廊」の機能を明確にしたと述べた。「北京 — 天津回廊」は「集約的な知的資源と高いレベルの対外開放性」を持つ包括的なイノベーション回廊として位置づけられ、「北京 — 雄安回廊」は「機能の移転と事業、技術革新」に焦点を当てた質の高い開発回廊として位置づけられている。このような背景の下、「計画」の承認は、天津市が「北方国際海運の中核地域の建設を強化すべき」ことを強調している。その意義は、交通ハブを強化するだけでなく、首都圏全体に強力な「輸出型エンジン」を組み込み、国際流通に役立つ輸出型経済を生み出すことです。最終的な目標は、地域の産業優位性を集約し、世界クラスの製造業と生産サービスのクラスターを共同で育成することです。
河北省商務局の元検査官で河北省資本産業振興協会のチーフエコノミストである Shi Yuqiang は、「 2 つの回廊」は河北省に直接的かつ重要な利益をもたらすだろうと述べた。その中で、北京 — 雄安回廊は、機能救済、技術革新、制度革新を特徴とする高品質の開発回廊として位置づけられている。北京 · 天津回廊は、知的密度、開かれた接続性、二重循環を特徴とする包括的なイノベーション回廊として位置づけられている。
河北省は、「回廊経済」の配当をつかむために、以下の取り決めに焦点を当てることが期待されます。具体的には、産業協力面では、多くのハイレベルな共同イノベーションパークを構築し、地域横断的な産学研究協力メカニズムを確立する計画であり、交通相互接続面では、回廊内の高速道路網の改善を加速し、交通ハブと都市機能の統合発展を促進する。政策面では、地域の市場監督の協力メカニズムを強化し、制度的取引コストを削減することが期待されている」と呉奇迪氏は記者団に語った。
