SunSirs ： 2025 年の中国セメント産業の主要イベントのレビュー

1.産業成長の安定化

9 月 24 日、産業情報化省、天然資源省、生態環境省、住宅都市農村省、水資源省、農村省の 6 省庁が共同で「建材産業の成長安定化作業計画 （ 2025 〜 2026 年 ） 」を発表した。成長安定化の主な目標として、「収益性を効果的に高めながら建材産業の回復 · 改善」を掲げている。業界団体に対し、自己規制を強化し、地域市場の需給バランス調査を行い、セメントメーカーの生産スケジュールをずらして組織するよう求めている。協会は、事業者に価格基準を提供し、低コストダンピングなどの不正競争慣行を防止し、産業発展に資する健全なエコシステムを育成するために、地域間の平均コスト調査を実施する任務を負っています。10 月 16 日、工業情報化省原材料産業局は、セメント産業の安定化成長に関するシンポジウムを開催しました。会議では、「建材産業の成長安定化作業計画 （ 2025 年 ～ 2026 年 ） 」の実施、セメント部門の過剰生産能力問題の解決の推進、高品質な発展の推進を目的としています。12 月 30 日、主要セメント企業 （ C8 メンバー ） は、全業界で「申込能力ベース生産の厳格実施のためのイニシアチブ」を発行し、すべての企業に対して申込能力限度での生産を厳格に遵守するよう求めた。本イニシアチブは、能力管理の効率化を総合的に強化し、規模拡大から品質 · 効率主導型開発への根本的な転換を加速させ、セメント産業を質の高い成長の新しい高みに推進することを目的としています。

2.補足容量

産業情報化省は、「セメント · ガラス産業における能力交換実施措置 （ 2024 年版 ） 」の解釈で、能力検証方法を洗練すべきだと明らかにした。セメントロータリーキルンの直径に基づく能力検証の規定を廃止し、登録能力と実績能力を合わせます。実生産能力が登録能力を上回る適合生産ラインについては、登録、環境影響評価、エネルギー評価などの関連手続きを完了し、これらの措置により差額を補足することができます。10 月に原材料産業部が主催したセメント産業の成長安定化に関するシンポジウムでは、さらに、大手企業が指導的な役割を果たすことを強調しました。セメントの生産能力の交換と標準化に関する政策を厳格に実施し、 2025 年末までにプロジェクト提出を超える生産能力の生産能力の交換計画を策定し、実績と提出能力の調整を促進しなければならない。2025 年 12 月末までに、 280 以上のクリンカー生産ラインが生産能力交換補充計画の発表または公表を完了し、生産能力交換による年間 1 億 5000 万トンのクリンカー生産能力削減を達成しました。

3.協会リーダーシップ移行

5 月 14 日、安徽省合肥市において、中国セメント協会第 9 回会員大会と第 9 期第 1 回理事会が成功裏に開催されました。

4.畳み込みカウンター

2025 年政府作業報告書は、「巻き込み型」競争に対処するための包括的な措置を求めた。7 月の中国共産党中央政治局会議では、法規制に従って無秩序な企業競争を規制し、主要産業の能力管理を推進することを強調した。10 月、国家発展改革委員会と国家市場規制総局は共同で「無秩序な価格競争に対処し、健全な市場価格秩序を維持するに関する通告」を発行した。無秩序な価格競争問題が顕著な重点産業については、業界団体や関連機関が、 NDRC 、 SAMR 、業界当局の指導の下、業界平均コストの調査 · 評価を行い、事業者が合理的な価格設定に参考となるようにすることを提案した。業界団体は、中華人民共和国物価法と中華人民共和国独占禁止法の規定を厳格に遵守し、業界の自律を促進し、事業者が共同で業界内の公正な競争秩序を維持するよう指導しなければならない。今年初め以来、国内市場におけるセメントの平均取引価格は 2017 年以来の新低値となっています。複数の地域で価格は原価ラインを下回り、工場価格が 1 トン当たり 200 元を下回り、 140 元という超低価格にまで達しています。この「退化」競争は、セメント産業の持続可能な発展を深刻に脅かしている。中国セメント協会の「セメント産業の質の高い発展をさらに促進し、成長の安定化に対抗する意見」は、すべての会員に対し、関連政策を厳格に実施し、産業再編を最適化し、法令に準拠して生産し、クリンカー生産ラインの登録生産能力と実際の生産能力の調整を進め、質の高い発展を達成することを要求しています。

5.炭素割当

3 月 20 日、生態環境省は「全国炭素排出量取引市場における鉄鋼 · セメント · アルミニウム製錬産業の適用に関する作業計画」を発表し、セメント産業を正式に全国炭素排出量取引制度に組み込み、 2025 年末までに最初のコンプライアンスの完了を要求した。4 月 15 日、生態環境省は「 2025 年の全国炭素排出量取引市場関連作業の適正実施に関する通知」を発行し、主要排出国リスト （ セメント産業など ） の管理、炭素排出データの品質管理、割当配分と決済を含むプロセス全体について明確な要件を定めた。11 月 17 日、生態環境省は「 2024 年と 2025 年の鉄鋼 · セメント · アルミニウム製錬産業の全国炭素排出量取引市場における総配分計画」を発表した。2024 年と 2025 年の割当は、生産単位あたりの炭素排出量に基づいて無償で割り当てられると明示されています。このアプローチは、主要産業の大気汚染防止パフォーマンスグレーディングと徐々に統合され、関係業界当局が確立した能力交換、能力標準化、生産管理政策と調整されます。産業における秩序ある安全な炭素削減を促進し、企業のグリーン · 低炭素経営への移行を加速させ、炭素削減のための市場主導の枠組みを確立することを目的としています。

6.超低排出量

生態環境省を含む 5 部門が共同で発表した「セメント産業の超低排出促進に関する意見」 （ 環大旗 [2024] 第 5 号 ） では、 2025 年末までに主要地域がセメントクリンカー生産能力の 50% の改造を完了するよう努めると明記されている。これらの地域内の大規模な国有企業グループは、組織化および非組織化超低排出のための改造を本質的に完了すべきである。セメント産業は、 2025 年に超低排出イニシアチブを積極的に推進します。

7.クリンカー生産モニタリング

セメント産業の生産能力管理を標準化し、承認された割当を超えた過剰生産によって引き起こされる急性な需給不均衡に対処するため、中国建材連盟は関係機関と協力して、「セメント産業におけるクリンカー生産の監視と会計に関する技術要件」 （ コメント草案 ） を制定しました。この規格は、クリンカー生産の統一的なオンラインモニタリングと会計方法を確立し、計量機器の構成とデータ収集に関する明確な技術要件を設定することを目的としています。生産データの正確性とトレーサビリティを確保するために、キルンへの原材料の入力、在庫の変更。このイニシアチブは、政府当局の規制基盤を提供し、業界の需給調整能力を強化し、炭素排出管理システムと統合します。

8.合併 · 買収

2025 年、中国のセメント企業は海外買収を強化し、積極的に国際化戦略を進めた。Huaxin Cement は、ブラジルの EMBU SA ENGENHARIA E COMERCIO の株式 100% 、ナイジェリアの Lafarge Africa PLC の株式 83.81% の買収を完了しました。株式会社Sinoma Cement と中国 · アフリカ開発基金が共同で設立しました。株式会社チュニジアの著名セメント企業 SOCI é T LES CIMENTS DE JBEL OUST の株式 100% の買収を完了しました。ウェスタンセメントは、コンゴ民主共和国の CILU Cement Company の買収を目的として、合弁子会社を通じてコンゴの企業と IFC の株式購入契約を締結しました。

2025 年、大手セメント企業は国内市場の統合を強化し続けた ： Jinyu Jidong は遼寧省恒威セメントグループ株式会社を買収した。経営子会社の遼寧 Jinzhong 新材料産業グループ Co. を通じて、株式会社紅石セメントは甘粛省寿魯山セメントの買収を正式に完了し、貝殻セメントは西部セメントの新疆資産を買収した。

9.セメント輸出

中国のセメント輸出は、 2025 年に前年比 2 倍に増えた年間 1000 万トンを超え、並外れた強みを示しました。この成長は、主に積極的な輸出戦略、競争力のある価格、安定した海外需要によるものです。しかし、「物価下落中での量増」のパターンは、輸出利益率の圧縮の可能性を示唆している。全体として、輸出は中国のセメント産業の運営にとって重要な安定力となっている。

10.生産ライセンス

12 月 5 日、国家市場規制管理局は「工業製品生産許可の実施一般規則及び 24 種類の製品実施規則の公表に関する通知」を発表した。新「セメント製品製造許可実施規則」が公表され、新公布の一般規則及び具体規則が 2026 年 4 月 1 日より施行されました。

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