SunSirs ： 商務省、アップグレードされた中国 · ASEAN FTA 3.0 協定を公表

10 月 28 日、マレーシアの李克強首相、アンワル首相、その他の ASEAN 首脳の目撃の下、マレーシアの王文タ商務大臣とザファルルル投資貿易産業大臣は、マレーシアのクアラルンプールにおいて、中国と ASEAN を代表して中国と ASEAN の「中国 · ASEAN 自由貿易地域 3.0 版アップグレード協定」 （ 以下、「協定」という。商務省国際局の担当者は、協定の関連状況を解釈した。

1.協定の大きな意義

中国と ASEAN は、互いの主要な貿易相手国であり、重要な投資相手国です。協定の署名は、中国 · ASEAN 対話関係 30 周年サミットにおいて習近平国家主席と ASEAN 首脳が達成した重要なコンセンサスを実施する上で画期的な成果であり、ハイレベルの開放拡大とウィン · ウィンの協力の新しい状況の創出に関する中国共産党第 20 回中央委員会第 4 回全体会議の決定と取り決めを実施するための重要な措置でもある。現在のルールに基づく国際経済貿易システムが深刻な課題に直面している文脈において、協定に署名することにより、中国 · ASEAN 自由貿易地域をバージョン 3.0 にアップグレードすることは、双方にとって大きな意義があります。

第一に、多国間主義と自由貿易を実践的な行動でしっかり支持することです。現在、一部の国が一方的な関税措置をとって貿易戦争を挑発しており、国際経済貿易システムに深刻なショックをもたらしています。協定の署名は、多国間主義と自由貿易に対する中国と ASEAN の共通のコミットメントを十分に反映しており、地域、ひいては世界の経済成長により多くの信頼と力を注入し、すべての国が保護主義と一方主義に共同で抵抗し、国際経済貿易の課題に対処するために手を携えるための重要な実証意義を有する。

第二に、協定の署名は、地域経済統合の深化における新たなマイルストーンです。この協定は、中国と ASEAN の自由貿易協力と地域経済統合のプロセスを、伝統的な貿易投資の自由化と円滑化分野から、デジタル、グリーン、標準、産業 · サプライチェーンなどの新興分野に拡大する。双方は、デジタルやグリーンなどの新興産業の発展を共同で促進し、より大きな潜在力を解き放ち、他方では、標準と規制の収束を強化し、インフラとサプライチェーンの相互接続性を促進し、地域経済をより深い統合と長期的な安定した成長に向けて推進する。

第三に、未来を共有する中国 · ASEAN 共同体の構築を大きく促進する。協定の署名は、中国と ASEAN の経済貿易協力を一層強化し、地域経済統合の発展を促進するだけでなく、開かれた、包摂的で、ルールに基づく地域統合の大市場と互恵的でウィンウィンの共同構築を通じて、平和で繁栄し、美しく、友好的な家を共同で構築するための重要な支援を提供する。回復力のある地域産業とサプライチェーンシステム。

II 。議定書交渉の背景と進展

(1)背景。中国 · ASEAN 自由貿易地域は、中国が外国と交渉し、確立した最初の自由貿易地域である。2002 年、中国と ASEAN 10 カ国の首脳は CAFTA 交渉プロセスの開始を発表した。双方は、互恵とウィン · ウィンの協力の原則に基づき、友好的な協議を行い、物品貿易、サービス貿易、投資に関する合意を相次いで達成し、実施しました。2010 年、中国 · ASEAN 自由貿易地域の最初のバージョンが完全に確立された。2015 年、双方は第 2 版のアップグレードプロトコルに署名し、 2019 年に完全に発効しました。

中国 · ASEAN 自由貿易地域の継続的な深化に伴い、中国は 16 年連続で ASEAN の最大の貿易相手国としての地位を維持し、 ASEAN は 5 年連続で中国の最大の貿易相手国となっている。2024 年の両国間の貿易額は 9823 億ドルに達し、 2002 年の中国 · ASEAN 自由貿易地域設立年比 17 倍に増加した。中国 · ASEAN 自由貿易地域は、二国間貿易の成長促進において重要な役割を果たしてきた。

(II)交渉のプロセス。2021 年 11 月、中国 · ASEAN 対話関係 30 周年サミットにおいて、習近平国家主席は中国 · ASEAN 自由貿易地域 3.0 版の建設をできるだけ早く開始することを提案し、 ASEAN 首脳から積極的に反応された。2022 年 11 月、双方は 3.0 バージョンのアップグレード交渉を公式に開始した。2024 年 10 月の第 27 回中国 · ASEAN 首脳会議において、李強総理と ASEAN 10 カ国の首脳は共同声明を発表し、中国 · ASEAN 自由貿易地域 3.0 の交渉が実質的に完了したことを発表した。

その後、双方は、首脳による指示に従い、個々の残された条項に関する技術協議や議定書の文書の法的レビューなどのフォローアップ作業を強化した。委員会と複数の 4 つの特別会合の後 · ¥ä 1 / 2œ ç »„協議を経て、双方は 3.0 バージョンの交渉を完全に完了しました。2025 年 10 月 28 日、マレーシアのクアラルンプールで開催された第 28 回中国 · ASEAN 首脳会議において、双方は 3.0 版のアップグレード議定書に正式に署名した。

3 、議定書の主な特徴

この協定は、開かれた互恵的かつ包摂的な協力を促進し、国際経済貿易の発展の新しい動向に適応し、中国 · ASEAN 自由貿易地域バージョン 1.0 及びバージョン 2.0 と地域包括的経済連携協定を基礎としています。国際的な高水準の経済貿易ルールを積極的に採用し、地域の経済貿易協力の特性とニーズに沿った新興分野のルールの策定を模索し、地域の大きな市場とサプライチェーンシステムを創造し、質の高い発展を促進する。3 つの特徴があります。

1 つ目は、新興分野をさらに拡大することです。3.0 バージョンでは、デジタル経済、グリーン経済、サプライチェーンの連結性、競争と消費者保護、中小 · 零細企業の 5 つの分野が追加され、国際ルールの策定を積極的に主導し、新興分野での協力を促進するための双方の共通の意思と行動を反映しています。特に、サプライチェーンの連結性、グリーン経済、消費者保護の含めは、中国 · ASEAN 自由貿易慣行における新たなブレークスルーとなっている。

二つ目は、開放のレベルを全面的に向上させることです。3.0 バージョンは、商品、サービス、投資市場アクセスの高いレベルの開放を達成したことに基づいて、ルールと協力分野に焦点を当て、中国と ASEAN のそれぞれの自由貿易慣行に対する最高レベルのコミットメントを行っている。特に、貿易円滑化などの伝統的な分野と、デジタル、グリーン、サプライチェーンなどの新興分野に対する体系的な協力枠組みとメカニズムを確立し、地域経済成長に新たな弾みを与える具体的な協力分野と主要な施策を明確にする。

三つ目は、包摂的な開発を促進することです。3.0 エディションは、地域経済成長のための新たな成長エンジンを積極的に創造しつつ、競争と消費者保護、中小企業、経済技術協力を組み込み、企業の公正な競争を確保し、消費者の正当な権利と利益を保護し、中小企業の発展を支援することにより、地域の包摂的な経済成長を促進する。中国と ASEAN の企業と人々が地域経済成長の恩恵を受けることができるように、後発開発途上国の業績能力を強化する。

IV 。協定の主な内容

協定の主なアップグレードされた内容は、法的 · 制度的章に加えて、税関手続と貿易円滑化、基準と技術規制と適合性評価手続、衛生 · 植物検疫措置、経済 · 技術協力など 9 つの主要な分野をカバーしている。デジタル経済、グリーン経済、サプライチェーンの連結性、競争と消費者保護、中小 · 零細企業など、双方の協力の可能性が大きい新興分野も含まれています。

(1)デジタル経済の分野においては、双方は、それぞれの条約慣行において最高レベルのルール体系と協力体制を確立し、地域のデジタル経済の発展を促進するための良好な政策環境を作り出している。双方は、電子伝送に関する関税を一時的に免除し、データの国境を越えた流れを確保し、個人情報の保護を強化し、保護レベルの互換性と相互承認を促進する方法を模索し、電子認証と電子署名の承認を促進し、ネットワークセキュリティ、アンチフィッシング、迷惑な商業電子情報その他の分野における規制協力を強化することに合意する。双方は、物流、デジタルインフラ、その他の「ハードコネクティビティ」分野におけるコネクティビティ協力を実施するとともに、シングルウィンドウ、電子請求書、電子決済、電子船荷証券、その他の「ソフトコネクティビティ」分野における協力を強化し、システムの互換性を向上させ、ビジネスコストを削減する。さらに、双方は、デジタルアイデンティティ、フィンテック、人工知能、デジタル貿易基準など、共通の関心事となる新興サブ分野における協力を深化する。

(II)グリーン経済の分野において、双方は、グローバル開発イニシアティブの原則及び目標に基づき、自由貿易地帯の下での包括的な協力枠組みを確立した。双方は、グリーン経済、新エネルギー、クリーンエネルギー、持続可能な金融、グリーンスキルなどを明確に定義しました。環境基準を保護貿易主義の手段として使用しないことにコミットし、環境製品及びサービスに関連する貿易障壁の撤廃に努め、環境と貿易の相互促進と共通の発展にコミットする。双方は、グリーン貿易、グリーン投資、循環経済、持続可能な金融、グリーン技術、グリーン基準、持続可能なエネルギー、グリーンとデジタル化の協調的な発展を含む 8 つの優先協力分野を特定し、研究開発、金融、生産、消費、リサイクルのチェーン全体をカバーした。地域経済のグリーンエンジンを構築し、質の高い発展を達成するための重要な支援を提供します。

(III)サプライチェーンの連結性の分野において、双方は、 FTA に初めてサプライチェーン協力に関する別の章を含み、ハイレベルのコミットメントを共に行ってきた。双方は、主要な製品及びサービスの自由な流れを促進し、デジタル技術を用いた貿易円滑化のレベルを更に向上させ、地域サプライチェーンの強じん性及び連結性を強化するために協力する。インフラの連結性を強化し、マルチモーダル輸送の発展、持続可能な港湾開発の促進、港湾の生産性と効率性の向上を通じて物流と輸送のボトルネックの解決を奨励し、双方の製品とサービスの流通を促進する。地域サプライチェーンにおける資源配分及びリスク早期警戒能力の効率性を向上させ、サプライチェーンの混乱その他の問題に対処するために協力し、緊急事態における地域サプライチェーンの安定した運営を確保し、安全で安定し、妨げられない効率的な地域サプライチェーンシステムを共同で構築する。

(iv)規格 · 技術規制及び関連する適合性評価手続の分野において、双方は、自国の規格を策定する際に互いの規格を参照することを検討できることを初めて明確に表明し、互いの適合性評価結果の相互承認を奨励し、適合性評価手続を共同で策定し、新エネルギー自動車における規格協力を促進した。エレクトロニクスや電気製品などの分野を優先しています双方の企業は、法律に従って規格、技術規制、適合性評価手続の策定に参加することが認められ、国家待遇を受けます。双方は、中国が立ち上げた中国 · ASEAN 標準化協力フォーラムに基づき、標準化協力メカニズムの制度構築を更に強化する。これは、双方の標準のドッキングを促進するためのシステム保証を提供し、双方の企業の地域市場のより良い拡大を促進し、地域統合大規模市場の構築を促進する。

(5)衛生 · 植物検疫対策の分野において、双方は、情報交換と技術協力を更に強化し、互いの農業 · 食品関連法令に対する理解を深め、関連する検査 · 検疫通知及びその他の情報をそれぞれの公式ウェブサイトに電子形式で掲載し、法的 · 政策の透明性に対するより高い要求を提示する。これにより、企業が輸入当事者の検査検疫関連の政策 · 措置をタイムリーに理解し、商品の輸出入における不確実性とコンプライアンスコストを削減することができます。双方はまた、衛生植物検疫措置に関する特別委員会を設置し、協議メカニズムの構築を一層強化し、二国間貿易において生じる特定の問題をタイムリーにコミュニケーションし解決し、非関税措置の影響を低減し、貿易円滑化のレベルを向上させる。

(6)税関手続及び貿易円滑化の分野において、双方は、デジタル技術を活用することにより、貿易円滑化のレベルを更に向上させる。双方は、「スマート税関」における協力を強化し、税関監督のインテリジェント化とデジタル化のレベルを向上させ、貨物の放出、急行配送、事前検査などの規制を最適化する。通関手続きを簡素化し通関時間を短縮します協定はまた、企業が「ワンストップ」プラットフォームを通じて通関プロセスを申告し追跡できるように、「国際貿易のためのシングルウィンドウ」の関連規定を組み込んでいる。これにより、企業のコストをさらに削減し、通関の効率を向上させ、通関プロセスの透明性を高め、企業のビジネス環境を最適化し、双方の税関協力を強化し、港湾の効果的な監督を促進します。

（ 7 ） 競争及び消費者保護の分野において、双方は、自由貿易協定において、企業及び消費者のための競争ルールの包括的な適用のための体系的な枠組みを初めて確立した。中国と ASEAN 諸国の間の独占禁止協力及び国境を越えた法執行協力のためのメカニズムを確立し、競争法及び法執行における協力を更に強化する。オンライン消費、海外観光消費、消費者詐欺などについては、特例を定めています。消費者の権利を豊かにし、事業者の責任を向上させ、消費者の保護を強化する。これは、企業の正当な権利と利益をより良く保護し、消費者の獲得感覚を高め、公正で秩序ある地域市場環境を創出し、地域内の経済貿易交流の健全で質の高い発展を促進することに資する。

(8)中小企業の分野において、双方は、中小企業の発展を支援するための対象となる措置を更に充実させ、中小企業が国際貿易に参加する能力と機会を向上させた。双方は、情報共有と交流をさらに強化し、中小企業に対し、貿易 · 投資に関する法規制情報及び関連ビジネス情報を公開して問い合わせることができる情報を提供する。中小企業による電子商取引の利用を促進し、中小企業による知的財産権の認識、理解及び効果的な利用を高め、中小企業が持続可能な開発能力を向上させ、新興分野における開発機会をより良く創出し、把握することを支援する。中小企業及び革新的なスタートアップのデジタルトランスフォーメーションを支援し、異なる成長段階にある中小企業に資金調達情報を提供し、中小企業の特別で洗練された新しい能力を強化し、競争力を向上させる。

(9)経済技術協力の分野において、双方は、地域の包摂的な発展を促進するための包括的な協力枠組み及び制度的取決めを確立した。双方は、様々な分野におけるキャパシティ · ビルディングを支援するための技術支援を提供し、低開発途上国の業績向上を支援し、協定の質の高い実施を確保し、経験共有を強化し、より深い協力の可能性を活用する。双方は、この分野の実施を監督するため、経済技術協力に関する作業部会を設置し、合同委員会に報告し、経済技術協力の実施のための制度的保証を提供するための具体的な協力提案を提出する。

5.協定の発効の実施

協定 の 署名 後 、 双 方は 、 可能な 限り 早期 に 協定 の発 効 を促進 するため 、 それぞれの 国内 批准 手 続 を実施 する 。署名 時の 協定 の本 文 は 、 中国 自由 貿易 協定 サービス ネットワーク （ http ： / / ） に 掲載 されます 。fta.mofcom.gov.cn） 公共 の アクセス と 参考 のために 。

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