SunSirs : Exclusif| « Rapport mondial sur le développement minier 2025 » série n ° 7 - Tendances dans les politiques minières des principaux pays du monde

Depuis 2024, la situation internationale est turbulente, l'économie mondiale a montré une tendance à la reprise déséquilibrée, et la montée des risques géopolitiques et l'augmentation du protectionnisme commercial mondial ont conduit à la mise à niveau continue des barrières commerciales internationales. Avec le développement profond de la transformation énergétique mondiale et un nouveau cycle de révolution technologique, les minéraux clés sont devenus une partie importante de la sécurité nationale et de la stratégie des ressources de tous les pays, et le degré de concurrence pour les ressources a continué de s'améliorer.

01 L'intensification des jeux sur les ressources entre les grandes économies développées a intensifié la concurrence et la coopération dans le secteur minéral clé mondial.

À l'heure actuelle, les minéraux critiques sont devenus une partie importante de la stratégie de sécurité nationale et de ressources des grandes économies mondiales, présentant progressivement un nouveau modèle de catégories de concurrence fortement chevauchées entre les grandes puissances, des luttes évidentes pour la disposition géopolitique et une concurrence intensifiée des capitaux entre les différentes parties. Tout d'abord, la liste des minéraux clés est continuellement mise à jour et améliorée. Par exemple, en 2024, le Canada a ajouté le fer, le phosphore et le silicium métallique de haute pureté à la liste des 31 minéraux clés en 2021, augmentant le nombre de types minéraux clés à 34 ; en mars 2025, les États-Unis ont inclus l'uranium, le cuivre, la potassique, le charbon, etc. dans la portée des minéraux clés aux États-Unis. Deuxièmement, la tendance à l'alliance internationale des minéraux clés devient de plus en plus importante. Par exemple, le « Partenariat pour la sécurité minérale » (MSP) dirigé par les États-Unis a été élargi à nouveau en 2024, attirant l'Estonie et l'Équateur à se joindre, portant le nombre de membres à 16, et le nombre de projets minéraux clés qu ' il soutient à 32. Troisièmement, des droits d'importation sont imposés pour contrôler les sources d'approvisionnement des minéraux clés. Par exemple, en juillet 2025, le président américain Trump a annoncé qu ' un tarif de 50 % serait imposé sur tout le cuivre importé aux États-Unis à partir du 1er août. Quatrièmement, les normes d'examen sont renforcées pour restreindre certains investissements étrangers. Des pays tels que le Canada et l'Australie ont mis à jour leurs politiques d'investissement dans le secteur des minéraux clés, favorisant la normalisation des enquêtes strictes sur les capitaux étrangers pour la sécurité nationale. Cinquièmement, il mène la formulation de normes et de normes mondiales telles que les ESG. Par exemple, en 2024, la « loi sur les matières premières critiques » de l'UE a clairement indiqué que la production, la transformation et le recyclage des matières premières critiques dans l'UE et dans les pays tiers doivent se conformer à des normes élevées en matière de protection de l'environnement et de protection du travail, et que l'UE coopérera avec des partenaires internationaux pour élaborer des normes et des lignes directrices internationales pertinentes.

02 Les pays en développement riches en ressources continuent d'améliorer leur cadre national de gouvernance minière

Tout d'abord, la promulgation et la mise en œuvre des lois et règlements liés à l'exploitation minière. Depuis 2024, la Chine, le Rwanda, Madagascar et d'autres pays ont modifié leurs lois liées à l'exploitation minière. Par exemple, le 1er juillet 2025, la loi récemment modifiée sur les ressources minérales de la République populaire de Chine est entrée en vigueur, visant à promouvoir le développement et l'utilisation rationnels des ressources minérales, à renforcer la protection des ressources minérales et de l'environnement écologique, à sauvegarder les droits et intérêts de l'État en tant que propriétaire des ressources minérales et les droits et intérêts légitimes des titulaires de droits minéraux. promouvoir le développement vert et de haute qualité de l'industrie minière. Deuxièmement, le Brésil, l'Afrique du Sud, l'Inde et d'autres pays promouvent activement la réforme de la gouvernance minière et renforcent la force de la réforme du système de gouvernance minière. Les principales mesures comprennent l'annulation de l'interdiction minière pour stimuler la vitalité de l'industrie minière ; la promotion du transfert de droits miniers pour attirer les investissements miniers et améliorer le système de gestion des droits miniers ; l'amélioration de la transparence, l'amélioration de la qualité des données géologiques et l'optimisation de l'environnement d'investissement. Troisièmement, des pays tels que le Mali, le Niger, le Kazakhstan, la Mongolie, le Zimbabwe et la République démocratique du Congo ont accru la participation et le contrôle de l'État dans les principaux projets miniers. Les principales mesures comprennent le réajustement du mécanisme de répartition des avantages pour augmenter la part du gouvernement ; l'augmentation du taux de redevance pour augmenter les recettes fiscales ; la création de sociétés minières nationales pour renforcer la capacité de développer indépendamment les minéraux clés ; la mise en œuvre du contrôle des exportations de minéraux pour promouvoir le traitement local et la valeur ajoutée. Quatrièmement, les pays en développement qui développent des ressources accordent de plus en plus d'attention aux pratiques ESG. Le rythme de la transformation du concept ESG en pratique dans les pays en développement développant des ressources s'est considérablement accéléré, les normes des lois et règlements pertinents et les systèmes politiques sont plus strictes, et l'industrie minière est amenée à se développer dans une direction durable. Par exemple, en 2024, avec la participation active et la promotion des pays en développement en développement, le Secrétaire général des Nations Unies a convoqué le Groupe sur les minéraux critiques pour la transition énergétique, qui a publié un document de travail intitulé « Fournir des ressources pour la transition énergétique : Principes et recommandations pour des minéraux clés équitables et justes nécessaires à la transition énergétique », proposant de mettre en œuvre des ressources équitables, transparentes, durables, les droits de l'homme et d'autres principes directeurs et recommandations d'action tout au long de la chaîne de l'industrie minière, afin de former une chaîne de valeur durable et responsable pour les minéraux clés, et de promouvoir de bonnes pratiques ESG, apportant la prospérité aux pays en développement riches en ressources.

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