SunSirs : 2025 년 중국 시멘트 산업의 주요 이벤트 검토

1.산업 성장 안정화

9 월 24 일, 산업정보기술부, 천연자원부, 생태환경부, 주택도시농촌부, 수자원부, 농업농촌부 등 6 개 부처가 공동으로 ' 건축자재산업 성장안정화 사업계획 (2025 ~ 2026) ' 을 발표했다.이 계획은 "건축자재 산업의 회복과 개선과 수익성을 효과적으로 증진시키는 것 " 을 성장 안정화 주요 목표로 정했다.그것은 산업 협회들이 자율 규제를 강화하고 지역 시장의 공급 - 수요 균형 연구를 실시하며 시멘트 제조업체의 생산 일정을 계절적으로 조직할 것을 요구한다.협회는 운영자에게 가격 기준을 제공하고, 비용 이하의 덤핑과 같은 불공정 경쟁 관행을 방지하며, 산업 발전에 도움이 되는 건강한 생태계를 육성하기 위해 지역별 평균 비용 조사를 실시하는 임무를 맡고 있다. 10 월 16 일, 공업정보기술부 원자재산업부에서는 시멘트산업의 성장안정화에 관한 심포지엄을 열었다.이번 회의는 ' 건축자재산업 성장 안정화 사업계획 (2025 - 2026) ' 을 이행하고 시멘트 부문의 과잉능력 문제에 대한 해결책을 추진하며 고품질 발전을 추진하는 것을 목표로 했다. 12 월 30 일, 주요 시멘트 업체 (C 8 회원국) 는 업계 전반에 걸쳐 ' 출고능력 기반 생산을 엄격히 이행하기 위한 이니셔티브 ' 를 발표하여 모든 기업에 출고능력 한도 내에서 생산을 엄격히 준수할 것을 촉구했다.이 이니셔티브는 용량 관리 효율성을 포괄적으로 향상시키고, 규모 확장에서 품질 및 효율성 중심의 개발으로의 근본적인 전환을 가속화하며, 시멘트 산업을 새로운 고품질 성장으로 공동으로 추진하는 것을 목표로합니다.

2.추가 용량

공업정보화부는 ' 시멘트유리산업 용량교체를 위한 이행조치 (2024 판) ' 해석에서 용량검증방법을 정제해야 한다고 밝혔다.시멘트 회전용마의 직경에 근거한 용량 검증을 위한 조항은 등록 용량과 실제 용량을 일치시키기 위해 폐지된다.실제 용량이 등록 용량을 초과하는 규정 준수 생산 라인의 경우, 등록, 환경 영향 평가 및 에너지 평가와 같은 관련 절차가 완료됨에 따라 이러한 조치에 따라 차액을 보충할 수 있습니다. 10 월 원자재산업부가 주최한 시멘트산업 성장 안정화에 관한 심포지엄에서 MIIT 는 선도기업이 선도적인 역할을 해야 한다고 더욱 강조했다.그들은 시멘트 용량 대체 및 표준화에 대한 정책을 엄격하게 시행하고 2025 년 말까지 프로젝트 제출을 초과하는 생산 용량에 대한 용량 대체 계획을 수립하고 실제 용량과 제출 용량의 조화를 촉진해야합니다. 2025 년 12 월 말까지 280 개 이상의 클린커 생산 라인은 용량 교체 보충 계획의 발표 또는 공개 공개를 완료하여 연간 1 억 5 천만 톤의 클린커 용량 출구를 달성했습니다.

3.협회 리더십 전환

5 월 14 일, 중국시멘트협회 제 9 회 회원대회와 제 9 기 제 1 차 이사회 회의가 안후이성 허페에서 성공적으로 열렸다.

4.대접접접합 (Counter Involution)

2025 년 정부사업보고서는 ' 인볼루션식 ' 경쟁을 해결하기 위한 포괄적 조치를 요구했다. 7 월 중공중앙위원회 정치국 회의는 법규에 따라 무질서한 기업경쟁을 규제하는 동시에 핵심산업의 용량관리를 추진하는 것을 강조했다.지난 10 월, 국가개발개혁위원회 (NDRC) 와 국가시장규제청 (SAMR) 은 공동으로 ' 무질서한 가격경쟁 해결과 건전한 시장 가격질서 유지에 관한 통보 ' 를 발표했다.무질서한 가격경쟁 문제가 두드러진 주요 산업에 대해 업계협회와 관련 기관은 NDRC, SAMR 및 업계 당국의 지도하에 평균 산업원가에 대한 연구와 평가를 실시하여 사업자가 합리적인 가격 설정을 위한 참고를 제공할 수 있다고 제안했다.산업협회는 중화인민공화국 가격법과 중화인민공화국 독점방지법의 규정을 엄격히 준수하고 산업의 자기규율을 촉진하며, 업계 내에서 공정한 경쟁질서를 공동으로 유지하도록 운영자를 인도해야 한다.올해 초부터 국내 시멘트의 평균 거래가격은 2017 년 이후 최저치를 기록했다.여러 지역의 가격은 원가 수준 이하로 떨어졌고, 공장 가격은 톤당 200 위안 이하로 떨어졌고, 심지어 톤당 140 위안의 초저가까지 떨어졌다.이러한 ' 회전 ' 경쟁은 시멘트 산업의 지속가능한 발전을 심각하게 위협하고 있다.중국시멘트협회 (China Cement Association) 의 "경복에 대처하고 성장 안정화함으로써 시멘트산업의 고품질발전을 더욱 촉진할데 관한 의견 " 은 모든 회원들이 관련 정책을 엄격히 이행하고 산업 구조조정을 최적화하며 법규를 준수하여 생산하며 클린커 생산 라인의 등록 및 실제 생산능력을 조율하여 고품질발전을 이루도록 요구하고 있다.

5.탄소 할당량

3 월 20 일, 생태환경부는 ' 국가 탄소거래시장에서 철강 · 시멘트 · 알루미늄 제련산업을 포함시키기 위한 사업계획 ' 을 발표하여 시멘트산업을 국가 탄소거래시스템에 공식적으로 통합하고 2025 년 말까지 초기 준수를 완료할 것을 요구했다. 4 월 15 일, 생태환경부는 "2025 년 국가 탄소 배출권 거래시장 관련 업무를 적절하게 수행할 수 있는 통지 " 를 발표하여 주요 배출국 목록 (예: 시멘트 산업) 의 관리, 탄소 배출 데이터의 품질 관리, 할당량 할당 및 결제를 포함한 전체 과정에 대한 명확한 요구 사항을 제시했다. 11 월 17 일, 생태환경부는 ' 2024 년과 2025 년 철강 · 시멘트 · 알루미늄 제련산업에 대한 국가 탄소 배출권 거래시장 총 할당량 할당계획 ' 을 발표했다. 2024 년과 2025 년의 할당량은 생산 단위당 탄소 배출량을 기준으로 무료로 할당될 것이라고 명시되어 있다.이 접근법은 핵심 산업에 대한 대기오염 방지 성과 등급과 점차적으로 통합되며 관련 산업 당국이 설정한 용량 교체, 용량 표준화 및 생산 통제 정책과 조율됩니다.산업 내에서 질서 정연하고 안전한 탄소 감축을 촉진하고, 기업의 녹색 및 저탄소 운영으로의 전환을 가속화하며, 탄소 감축을위한 시장 중심의 틀을 구축하는 것을 목표로합니다.

6.초저 배출량

생태환경부 등 5 개 부처가 공동으로 발표한 ' 시멘트산업의 초저배출 촉진에 관한 의견 ' (환대기 [2024] 제 5 호) 은 2025 년 말까지 주요 지역에서는 시멘트 클링커 생산능력의 50% 를 위한 개조를 완료하도록 노력해야 한다고 명시했다.이러한 지역 내의 대규모 국영 기업 그룹은 조직 및 무조직 초저 배출을위한 개조를 본질적으로 완료해야합니다.시멘트 산업은 2025 년 초저배출 이니셔티브를 적극적으로 추진할 것이다.

7.클린커 생산 모니터링

시멘트 산업의 용량 관리를 표준화하고 승인 된 할당량을 초과하는 과잉 생산으로 인한 급격한 공급 - 수요 불균형을 해결하기 위해 중국 건축 자재 연맹은 관련 기관과 협력하여 "시멘트 산업에서 클링커 생산 모니터링 및 회계 기술 요구 사항" (논평 초안) 을 제정했습니다.이 표준은 클링커 생산에 대한 균일한 온라인 모니터링 및 회계 방법을 설정하고 계량 장비 구성 및 데이터 수집에 대한 명확한 기술적 요구 사항을 설정하는 것을 목표로합니다 (예:가마에 원료 입력, 재고 변경) 을 통해 생산 데이터의 정확성과 추적성을 보장합니다.이 이니셔티브는 정부 당국에 대한 규제 기반을 제공하고, 업계의 공급 - 수요 조정 능력을 강화하며, 탄소 배출 관리 시스템과 통합 될 것입니다.

8.합병 및 인수 (M & A)

2025 년 중국 시멘트 기업들은 해외 인수를 강화함으로써 국제화 전략을 적극적으로 추진하고 있다. Huaxin Cement 는 브라질의 EMBU SA ENGENHARIA E COMERCIO 의 100% 지분 및 나이지리아의 Lafarge Africa PLC 의 83. 81% 지분 인수를 완료했습니다.주식회사, Ltd.시노마 시멘트 (Sinoma Cement) 와 중국 - 아프리카 개발 기금 (China - Africa Development Fund) 의 공동 설립.주식회사, Ltd.튀니지의 유명한 시멘트 기업 SOCIÉTÉ LES CEMENTS DE JBEL OUST 의 100% 지분 인수를 완료; Western Cement 는 콩고 민주 공화국의 CILU Cement Company 를 인수하기 위해 합작 투자 자회사를 통해 콩고 회사와 IFC 주식 매입 계약을 체결했습니다.

2025 년, 선도적인 시멘트 기업들은 국내 시장 통합을 계속 강화하고 있다: Jinyu Jidong 은 Liaoning Hengwei Cement Group Co., Ltd. 를 인수하고,주식회사 Liaoning Jinzhong New Materials Industry Group Co., Ltd.주식회사 (Ltd.) Hongshi Cement 는 Gansu Shoulushan Cement 의 인수를 공식적으로 완료했으며 Conch Cement 는 Western Cement 의 신강 자산을 인수했습니다.

9.시멘트 수출

중국의 시멘트 수출은 2025 년에 전년 대비 두 배로 증가한 연간 1000 만 톤을 넘어서는 뛰어난 실력을 보여주었다.이러한 성장은 주로 적극적인 수출 전략, 경쟁력있는 가격 및 안정적인 해외 수요에서 비롯되었습니다.그러나 "물가 하락 속에서 볼륨 증가" 패턴은 수출 이익 마진의 잠재적 인 압축을 나타냅니다.전반적으로 수출은 중국의 시멘트 산업 운영에 중요한 안정 힘이되었습니다.

10.생산 라이센스

12 월 5 일, 국가시장규제청은 "공업제품생산허가실행일반규칙과 24 개 제품종류의실행규칙에 관한 통지 " 를 발표했다.새로운 ' 시멘트제품생산허가실행규칙 ' 이 발표되었으며, 새로 발표된 일반규칙과 특정규칙은 2026 년 4 월 1 일부터 시행된다.

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