SunSirs: 중국의 인산 비료 수출 중단의 논리

중국화학신문 (China Chemical News) 에 따르면 12 월 11 일, 국가발전개혁위원회 (National Development and Reform Commission) 는 전국의 주요 인산 비료 생산업체와 유통업체들과 특별 회의를 소집했다.회의는 인산 비료의 질서 정연 수출을 원칙적으로 2026 년 8 월까지 중단하여 국내 공급 확보와 시장 가격 안정화에 자원을 집중할 것을 목표로 했다.이 움직임은 높은 가격과 공급 부족의 현재 시장 조건 속에서 업계의 집중적 인 관심을 끌었습니다.이 규정 뒤에 있는 논리는 무엇인가?

인산 비료 가격 상승 : 여러 가지 요인

국내 인산 비료 가격은 올해도 꾸준히 고조되고 있다.데이터에 따르면 55 % 의 과립형 인산 모노암모늄의 평균 시장 가격은 2025 년 5 월에 톤당 약 3, 600 위안에 도달하여 30 % 상승했습니다.인산산 다이암모늄 (DAP) 은 12 월 톤당 약 4, 100 위안으로 28% 증가했다.

업계 분석가들은 가격 상승이 우연이 아니라 자원 제약, 비용 상승 및 강력한 수요를 포함한 요인의 수렴에서 비롯된 것이라고 지적합니다.

첫째, 인산광석 자원에 대한 제약과 새로운 에너지 수요로의 전환.

중국은 전 세계 인산 매장량의 5% 에 불과하지만 오랫동안 생산량의 40% 이상을 차지하고 있으며, 매장량 대 생산 비율은 세계 평균 308 보다 훨씬 낮습니다 (출처: 중국 천연자원부 통계).자원과 생태계를 보호하기 위해 연간 인산 광산은 2016 년부터 1 억 5 천만 톤으로 엄격하게 제한되어 있으며 2025 년까지 할당량은 1 억 4 천만 톤으로 더욱 강화됩니다.동시에 새로운 에너지 부문의 급속한 확장 - 인산 철 리튬 톤당 약 3. 5 톤의 인산 암석이 소비되는 곳 - 은 2025 년까지 에너지 저장에서만 인산 수요가 440 만 톤 증가하여 중국의 총 인산 생산량의 4 % 이상을 차지할 것으로 예상됩니다 (출처: 중국 인산 비료 산업 협회).인산염 자원에 대한 수요가 증가하면 비료 생산에 사용되는 인산염 암석의 공급 제약이 심화됩니다.

둘째, 유황 가격의 급등이 주요 원동력이 되었다.

세관 자료에 따르면 중국은 2024 년에 1, 93 만 톤의 유황을 수입했으며 외부 의존율은 61% 에 달했습니다.황은 인산 비료 생산 비용의 30 ~ 40% 를 차지합니다.국제 유황 가격도 급격히 상승했습니다. IFA 주간 보고서에 따르면 카타르와 쿠웨이트의 12 월 유황 계약 가격이 FOB 톤당 495 달러로 상승하여 전년 대비 230% 상승했습니다.국내 유황 가격이 급등하여 10 년 만에 최고치를 돌파했습니다.자료에 따르면 진강항의 주류 고립 유황 가격은 4, 000 위안 이상 상승했으며 연간 누적 상승률은 163% 를 초과했습니다.유황 가격의 급등은 인산 비료의 생산 비용을 직접적으로 상승시켰다.

셋째, 수출은 "물량이 감소했지만 가격이 높다 " 고 보고 있다.

세관총청의 자료에 따르면 2025 년 1 월부터 9 월까지 중국의 인산 모노암모늄의 누적 수출량은 124, 900 만 톤으로 작년 같은 기간의 1571 만 톤에서 20. 5% 감소했다.인산 다이암모늄 수출은 2514 만 톤으로 지난해 같은 기간 329 만 톤에서 23. 6% 감소했다.인산 비료 수출이 크게 감소했음에도 불구하고, 국제 가격은 국내보다 상당히 높습니다. 2025 년 8 월 현재 해외 MAP 와 DAP 가격은 각각 국내 가격보다 56. 6% 와 44. 6% 높았다.

넷째, 산업 통합과 환경 생산 제한은 공급을 더욱 제한했다.

인산광석 자원이 선도 기업에 집중됨에 따라 Yuntianhua 와 Chuanheng 과 같은 회사는 인산광석의 외부 판매를 줄이고 자체 심층 가공 요구를 우선시했습니다.이로 인해 일부 중소 인산 비료 기업들은 원자재 부족으로 생산을 중단하게 되었다.동시에, 환경 요구 사항이 높아지고 비효율적인 용량의 단계적 폐지 (향후 3 ~ 4 년 동안 누적적으로 3600 만 ~ 4600 만 톤을 제거할 것으로 예상됨) 는 공급 유연성을 더욱 제한하고 있습니다.

수출정지: 공급보장과 가격안정을 위한 비상논리

국가개발개혁위원회 (NDRC) 가 2026 년 8 월까지 인산 비료 수출을 정지한 것은 근본적으로 국가 식량 안보 전략에 기반한 비상 조치이다. 2026 년 봄 재배 시즌이 다가오면서 농업 비료의 적당하고 안정적인 공급을 확보하는 것이 시급한 우선순위가 되었다.이 규제 조치는 다음과 같은 정책적 영향을 미칩니다.

첫째, 인산 비료의 공급 확보와 가격 안정은 식량 안보를 보장한다.

국내 공급이 부족하고 가격이 고갈되는 가운데 수출을 중단하면 자원의 전환이 빠르게 줄어들어 국내 시장의 가용성이 증가합니다.이는 NDRC 의 초기 2025 지침에 따라 "비료 생산자와 유통업체가 국내 공급을 우선시하도록 촉구한다" 며 식량 안보와 산업의 경제 이익 사이의 국가 균형 잡힌 행동을 반영합니다.

둘째, 공급과 수요의 긴장을 완화하기 위해 시장의 실패에 개입한다.

데이터에 따르면 12 월 초까지 유황 포트 재고량은 220, 28 만 톤에 달했지만 가격이 계속 상승하여 미래의 공급에 대한 깊은 시장 우려를 반영합니다.이러한 상황에서 시장 규제에만 의존하는 것은 공급과 수요의 불균형을 신속하게 해결하기에는 충분하지 않으며, 행정적 조치가 필수적인 보완이 된다.

수출중지는 비상조치이지만, 산업 구조조정, 자원보장체제 구축, 가격통제 메커니즘 개선에 대한 완충기기를 제공한다.

원제 : Long - Term Balance: Finding the Optimal Solution Between Food Security, Industry Development, and Corporate Profitability

수출 중단은 현재의 긴장을 완화하기 위한 일시적인 조치일 뿐이다.인산 비료 산업의 지속적인 안정성을 달성하려면 식량 안보, 산업 발전 및 기업 수익성 사이의 지속 가능한 균형을 찾아야합니다.이를 위해서는 자원 안보, 산업 구조, 비용 통제 및 정책 조정을 포함한 네 가지 차원에 걸쳐 포괄적 인 노력이 필요합니다.

첫째, "국내 강화 + 해외 보완" 의 이중 트랙 시스템을 구축함으로써 자원 안보를 구축한다.

국내에서는 인산 광산에 대한 총 통제를 엄격히 시행하고 할당량을 최적화하며 자원 활용 효율이 높고 인산 비료 공급 능력이 강한 기업을 우선시합니다.동시에, 자원 회수율을 높이기 위해 저품질 인산 광석의 재배치에 대한 기술적 혁신을 지원합니다.해외에서는 기업들이 지분투자 및 장기 조달 계약을 통해 글로벌 인산 자원 개발에 참여하도록 장려하고, 유황 수입 채널을 넓히고, 자원 다양화를 촉진한다.

둘째, 산업구조를 최적화하여 ' 농업안보와 신에너지확장 ' 의 질서 있는 시너지를 촉진해야 한다.

인산 비료 생산 능력에 대한 명확한 붉은 선을 설정하여 기본 농업 비료의 중단되지 않는 공급을 보장해야합니다.새로운 에너지 재료 용량 확장을 위해, 인산염 자원 소비 평가 및 규제 메커니즘을 수립하여 농업 인산염 자원의 무차별적 전환을 방지해야합니다.기업들은 산업 체인 통합을 통해 위험 탄력성을 높이기 위해 선도적 기업들을 지원하는 ' 통합 광산과 화학 생산 ' 모델을 개발하도록 장려해야 한다.

셋째, 원가통제를 강화하고 장기적인 가격안정 메커니즘을 구축해야 한다.

유황과 같은 수입 의존도가 높은 원자재의 경우, 국제 가격 변동에 대비하여 "정부 보유고 + 기업 상업 보유고" 를 결합한 전략적 보유고 체계를 구축하는 것을 탐구한다.인산 비료 시장 모니터링 및 조기 경보 메커니즘을 개선하여 생산, 판매, 재고 및 가격 정보를 신속하게 공개하여 합리적인 운영을 안내합니다.수출 관세 및 할당량과 같은 도구를 유연하게 활용하여 국내 공급 및 수요 조건을 기반으로 수출 속도를 동적으로 조정합니다.

넷째, 정책 조율과 기술 혁신을 강화하여 산업의 녹색 전환을 촉진합니다.

공업정보기술부와 7 개 부처가 공동으로 발표한 ' 인자원의 효율적이고 고가치적 활용을 촉진하기 위한 이행계획 ' 을 시행한다.기업들이 인 석고의 포괄적 활용과 친환경적인 공정 업그레이드에 종사하도록 장려한다.고효율 인산 비료 및 방출 통제 인산 비료의 R & D 및 홍보를 강화하여 비료 활용률을 높이고 수요 측의 자원 압력을 줄일 수 있습니다.세금 인센티브 및 기술 개조 보조금을 통해 에너지 절약, 배출 감소 및 지능형 업그레이드 기업을 지원하여 산업을보다 녹색 및 고급 개발으로 추진합니다.

인산 비료의 안정적인 공급과 가격을 보장하는 것은 식량 안보에 필수적입니다.인산 비료 수출을 중단하기로 한 국가발전 개혁위원회의 결정은 복잡한 수요 공급 역동 속에서 농업 안정화하겠다는 국가의 결의를 반영하고 있다.그러나 행정 통제는 단기적인 조치로 남아 있다.산업의 장기적인 건전한 발전은 여전히 체계적인 개혁과 시장 기반 메커니즘의 수립에 달려 있습니다.식량 안보, 산업 성장 및 기업 수익성의 균형을 맞춘 시장 지향적, 법 기반 및 녹색 장기 메커니즘을 수립해야만 인산 비료 산업은 "고가와 공급 부족" 의 순환적 딜레마에서 벗어날 수 있습니다.이는 고품질 발전의 길을 열고 중국의 식량안보와 농업 현대화에 견고하고 안정적인 물질적 기반을 제공하게 될 것이다.

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